□ 唐衛(wèi)毅 由于價格較低、性能穩(wěn)定等優(yōu)點(diǎn),鉛蓄電池廣泛應(yīng)用于電動車、儲能等領(lǐng)域。“我國每年產(chǎn)生的廢鉛蓄電池數(shù)量超過330萬噸,其使用量與廢棄量仍在逐年增加?!碧炷芗瘓F(tuán)董事長張?zhí)烊谓赵诮邮苡浾卟稍L時稱,目前我國尚未建立規(guī)范有效的回收體系,正規(guī)回收比例不到30%。 (據(jù)2月12日《科技日報》) 看看滿大街奔跑的電動車,就知道每天有多少鉛蓄電池在使用。鉛蓄電池的大量使用,給大眾生活帶來了便利,也是不可獲缺的重要生產(chǎn)生活資源,然而鉛蓄電池終歸不是“長命百歲”的東西,那么,大量的廢鉛蓄電池都去哪里了?據(jù)工信部賽迪研究院、京津冀蓄電池環(huán)保產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等機(jī)構(gòu)此前一項(xiàng)聯(lián)合調(diào)查顯示:京津冀地區(qū)廢鉛蓄電池回收80%掌握在非法社會源渠道,正規(guī)電池生產(chǎn)企業(yè)回收量非常小,而且正規(guī)再生鉛企業(yè)80%的原料也來自于非法渠道。由此來看,是非法渠道壟斷了廢鉛蓄電池的回收市場。如果連京津冀地區(qū)的廢鉛蓄電池的回收80%都掌握在非法社會源渠道,那么全國廢鉛蓄電池的回收情況將更加令人堪憂。 其實(shí),廢鉛蓄電池回收80%掌握在非法社會源渠道這是不正常的,也是貽害無窮的。一方面是鉛的回收率低,將帶來新的污染。比如,據(jù)統(tǒng)計,我國部分采用先進(jìn)裝備和工藝的優(yōu)勢企業(yè),鉛回收率高達(dá)99%,超過發(fā)達(dá)國家鉛回收98%的水平。但是進(jìn)行非法冶煉的“三無”企業(yè)卻綜合利用率低,一般僅有80%~85%,最高不超過90%,致使全國每年約有近16萬噸鉛在非法冶煉過程中流失,成為污染源,給人們健康帶來嚴(yán)重風(fēng)險。另一方面是造成大量經(jīng)濟(jì)損失。比如,由于非法回收、冶煉,造成每年稅收損失將近150億元。 廢鉛蓄電池的回收不是一件小事兒。隨著鉛蓄電池應(yīng)用量越來越大,如何科學(xué)回收、科學(xué)冶煉已經(jīng)成為一個突出的現(xiàn)實(shí)問題。高達(dá)80%的廢鉛蓄電池回收掌握在非法社會源渠道,凸顯了法規(guī)的不完善和市場監(jiān)管的滯后。有專家認(rèn)為,應(yīng)完善廢舊鉛蓄電池倉儲、回收、運(yùn)輸?shù)燃?xì)則,建立可追溯的管理制度。 因此,除了完善制度,進(jìn)一步規(guī)范鉛蓄電池的生產(chǎn)、回收制度之外,還需要職能部門加大對廢鉛蓄電池回收市場的打擊整治力度,依法治理廢鉛蓄電池回收市場亂象。只有堅(jiān)持“兩手抓”,并且把廢鉛蓄電池回收的主動權(quán)牢牢掌握在正規(guī)回收渠道的手里,才能防止非法渠道從事回收、冶煉所帶來的二次污染。
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