□通訊員 焦 強

為切實解決群眾關心的熱點問題，營造良好營商環(huán)境，河北省石家莊市市場監(jiān)管局聯(lián)合市公安局、市民政局等10個部門，于1月至4月在全市范圍內集中開展為期100天的聯(lián)合整治“保健”市場亂象百日行動。

百日行動圍繞與人民群眾日常消費密切相關的食品（保健食品），宣稱具有“保健”功能的器材、用品、用具，日用消費品，凈水器、空氣凈化器等日用家電，玉石器等穿戴用品，聲稱具有“保健”功效的服務6個重點行業(yè)和領域進行監(jiān)督檢查和案件查處，以促進“保健”市場健康發(fā)展。

同時，該局針對重點場所及區(qū)域存在會議營銷活動的賓館酒店，容易發(fā)生“保健”市場推銷活動的社區(qū)、公園、廣場等人員密集場所，銷售對象主要為老年人、病弱群體的“保健”類店鋪，旅游景區(qū)、農村場鎮(zhèn)、農村農貿集市、城鄉(xiāng)接合部等，重點檢查以老年人保健品及廣告宣傳中存在的虛假宣傳、夸大宣傳等突出問題和通過免費體驗、舉辦會議講座、旅游、義診等形式銷售保健品行為；重點查處以會議營銷、網絡銷售、電話營銷、有獎促銷、銷售返利等形式違法銷售保健品的欺詐和虛假宣傳行為；重點查處虛假違法廣告行為、保健食品中非法添加非食用物質及宣傳治療作用的行為、制售假冒偽劣產品行為、無證無照經營行為、價格違法行為及故意拖延或無理拒絕消費者合理要求行為；重點整治直銷企業(yè)、直銷員及直銷企業(yè)經銷商的違規(guī)直銷及傳銷行為；嚴厲查處相關企業(yè)或個人未經許可經營旅行社業(yè)務行為，以“保健”為名開展的各種違法違規(guī)行為等。

石家莊市市場監(jiān)管局加大對虛假宣傳行為的查處力度。重點查處明示或暗示食品或日用品具有保健、疾病預防或者治療等功能，對商品性能、功能等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳行為；重點查處在許可登記的經營場所之外，集中招徠消費群體組織銷售食品、保健食品、保健醫(yī)療器械等商品的行為；重點查處為違法違規(guī)經營提供場所等便利條件的行為；加大對組織虛假宣傳、虛假交易行為的查處力度，重點查處網絡交易領域的“刷單炒信”，使消費者對產品的銷售狀況產生誤解的行為，和缺乏科學的評獎依據和評獎標準，組織虛假的商品或者經營者榮譽評比的行為；重點查處醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品等重點領域的違法廣告；加強保健食品生產、經營環(huán)節(jié)監(jiān)管，加大監(jiān)督抽檢力度，確保保健食品生產經營者嚴格按照《食品安全法》開展生產經營活動。

該局嚴厲查處以“保健”為名開展的各種違法違規(guī)行為，重點查處以中醫(yī)藥“預防”“保健”“治未病”等為名，或假借醫(yī)學理論和術語欺騙、誘使、強迫消費者接受非法診療，謀取不正當利益的行為；重點查處偽造產品產地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址，偽造或者冒用認證標志等質量標志，摻雜、摻假，以假充真、以次充好，以不合格產品冒充合格產品等行為；重點查處對消費者提出的修理、重作、更換、退貨、補足商品數量、退還貨款和服務費用或者賠償損失的要求，故意拖延或者無理拒絕的行為，依法維護消費者的合法權益；嚴格直銷行業(yè)市場準入，暫停辦理直銷相關審批、備案等事項，重點查處直銷企業(yè)及其直銷員違規(guī)直銷及從事傳銷活動的行為，依法嚴厲打擊直銷企業(yè)經銷商通過尋找特定群體鎖定顧客群，利用產品招商會、產品推介會、分享表彰會等方式，打著直銷旗號，以直銷企業(yè)名義在產品推銷過程中作夸大或虛假宣傳的行為；重點查處以免費贈送旅游為噱頭銷售“保健”產品（服務），并組織消費者進行旅游活動的行為。

另外，該局還加強線上線下一體化監(jiān)管。嚴格落實網絡實名制管理要求，強化ICP備案、域名和IP地址等互聯(lián)網基礎資源管理。查處互聯(lián)網領域的虛假宣傳、虛假廣告、網上銷售假冒偽劣產品等違法行為。