本報訊 （岳 倩）1月29日，發(fā)改委召開專題新聞發(fā)布會，發(fā)改委、工信部、商務(wù)部相關(guān)司局負責(zé)人出席，介紹了《進一步優(yōu)化供給推動消費平穩(wěn)增長促進形成強大國內(nèi)市場的實施方案（2019年）》（以下簡稱《實施方案》）有關(guān)情況。發(fā)改委綜合司巡視員劉宇南表示，要以穩(wěn)汽車消費來托住商品消費“大頭”，更好地滿足居民出行需要。

劉宇南表示，下一步重點是要有序推進老舊汽車的更新、報廢更新，持續(xù)優(yōu)化新能源汽車補貼結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)村汽車更新?lián)Q代。同時，也要穩(wěn)妥有序擴大皮卡車進城的限制范圍。進一步落實全面取消二手車限遷政策，對二手車經(jīng)銷企業(yè)銷售二手車，落實適用銷售舊貨增值稅政策。鼓勵限購城市優(yōu)化機動車輛限購管理措施，有條件的可采取適度盤活歷年廢棄的購車指標(biāo)等辦法，更好地滿足居民的汽車消費需求。他指出，之所以選擇汽車作為刺激消費的一個領(lǐng)域，是基于兩方面原因：首先，汽車消費減速是2018年消費增速下滑的一個主要因素。根據(jù)國家統(tǒng)計局測算，2018年社會消費品零售總額增速同比回落了1.2個百分點，如果扣除掉汽車類商品，再按照相同口徑計算的話，其實增速大概是回落了0.4個百分點，換言之，單汽車消費一項大概造成了0.8個百分點增速的落差。因此，要推動消費平穩(wěn)增長，要設(shè)法穩(wěn)住汽車消費這一大頭。其次，根據(jù)有關(guān)方面的測算，2018年我國每千人汽車保有量是170輛左右，距離主要發(fā)達國家保有量水平還有比較大的差距。所以，未來一段時間，汽車消費還有較大潛力。

他表示，近年來，環(huán)保的要求在不斷提高，如果采取適當(dāng)補助的政策，對于推動報廢國Ⅲ及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車并購買新車，能起到積極的促進作用。如果對淘汰更新老舊的柴油貨車、推廣使用新能源汽車等大氣污染治理措施成效顯著的地方，中央財政在安排相關(guān)資金時予以適當(dāng)?shù)膬A斜支持，這樣既有利于生態(tài)環(huán)保，也能夠促進高品質(zhì)汽車的消費，一舉兩得。

工信部信息化和軟件服務(wù)業(yè)司副司長董大健表示，《實施方案》提出的促進汽車消費的政策，主要包含了鼓勵老舊汽車的報廢更新，促進新能源汽車的推廣應(yīng)用，改善汽車流通和使用環(huán)節(jié)等幾個方面，這樣有利于培育汽車市場，有利于推動汽車產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排，優(yōu)化汽車消費環(huán)境，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。除此之外，工信部還將堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動汽車產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效，主要是大力發(fā)展節(jié)能與新能源汽車，智能網(wǎng)聯(lián)汽車，來促進新動能加快發(fā)展壯大。

他分析稱，2018年汽車產(chǎn)銷的下降主要是受到了宏觀經(jīng)濟形勢以及部分政策提前釋放消費需求等因素的影響。長期來看，綜合考慮到國民經(jīng)濟的增速、城鎮(zhèn)化的進程、節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的升級，老舊汽車報廢更新等多重因素，汽車市場的未來還是有一定的增長空間。2019年，影響汽車行業(yè)和汽車發(fā)展的環(huán)境總體上是積極的，在國民經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升、排放標(biāo)準(zhǔn)升級、新能源乘用車積分制度實施、智能網(wǎng)聯(lián)汽車快速發(fā)展等因素的推動下，我國汽車產(chǎn)業(yè)將在高質(zhì)量發(fā)展方面取得更多的進展，預(yù)計新能源汽車產(chǎn)銷量2019年有望能夠突破150萬輛，汽車整體市場基本保持穩(wěn)定。

商務(wù)部市場運行司副司長王斌表示，汽車消費的增速雖然有所回落，但是新車的銷售數(shù)量是非常大的，2018年有超過2500萬輛的新車消費，在全世界還是第一的，這也表明我國汽車市場還有廣闊的空間。雖然目前汽車消費受到了受到一些短期因素的制約，但從長期來看，汽車消費仍然是拉動增長的主要因素。