6月起,北京市東城區(qū)故宮、王府井周邊將全面對(duì)區(qū)域內(nèi)共享單車實(shí)行“入欄結(jié)算”,兩次及以上不在指定地區(qū)停放,將被收取“調(diào)度費(fèi)”。西城區(qū)也將于6月在金融街試點(diǎn)開(kāi)展共享單車“入欄結(jié)算”,不按規(guī)定停放無(wú)法結(jié)算。(據(jù)5月28日《新京報(bào)》報(bào)道) 亂停亂放是共享單車發(fā)展過(guò)程中遇到的一個(gè)共性問(wèn)題,困擾著城市的管理者和共享單車企業(yè),已經(jīng)成了共享單車行業(yè)的不規(guī)范發(fā)展與公共管理之間的一個(gè)主要矛盾,也限制了共享單車行業(yè)的發(fā)展速度和發(fā)展空間。 誠(chéng)然,地方政府和共享單車企業(yè)有治理共享單車亂停亂放問(wèn)題的責(zé)任,但由于單車的數(shù)量大、停放分散、流動(dòng)性極強(qiáng)等性質(zhì)所決定,地方政府和共享單車企業(yè)的治理注定是被動(dòng)、滯后的,治理的及時(shí)性、全面性和到位率都難以保障,效果有限。且此治理路徑需要消耗大量的人力、物力,消耗大量的公共管理成本或企業(yè)成本,而不少地方在治理過(guò)程中都采取了將亂停亂放的單車放入 “墳場(chǎng)”或強(qiáng)制拍賣的做法,在處置依據(jù)、程序和結(jié)果等方面引發(fā)爭(zhēng)議。 實(shí)際上,單車用戶也即消費(fèi)者才是治理亂停亂放問(wèn)題的第一責(zé)任人和直接責(zé)任人,但在傳統(tǒng)的管理模式中,難以有效約束用戶履行規(guī)范停放單車的責(zé)任。而有了“電子圍欄”,有了“入欄結(jié)算”模式,情況就不一樣了。 有關(guān)部門基于北斗導(dǎo)航系統(tǒng)、共享單車APP和裝載到單車上的定位芯片劃出了非機(jī)動(dòng)車規(guī)范停放區(qū)和禁停區(qū),用戶在共享單車APP的指引下可以方便地找到停放區(qū)和禁停區(qū)。如果用戶出現(xiàn)“違?!鼻闆r,就無(wú)法完成結(jié)算,就要按照梯次承擔(dān)警告、交納逐漸增長(zhǎng)的“調(diào)度費(fèi)”等責(zé)任,消費(fèi)成本就會(huì)明顯增加。而如果用戶將停放在禁停區(qū)域的單車移出,還能退回一定數(shù)額的“調(diào)度費(fèi)”。無(wú)疑,這種管理模式能夠倒逼或引導(dǎo)用戶增強(qiáng)停放單車的規(guī)則意識(shí),而用戶按區(qū)域停放,只需舉手之勞就能起到事半功倍的規(guī)范效果。同時(shí),有關(guān)部門還將單車停放信息實(shí)時(shí)傳遞給共享單車企業(yè),預(yù)警單車“超停”“違?!毙畔?,共享單車企業(yè)會(huì)根據(jù)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)情況,及時(shí)調(diào)整區(qū)域內(nèi)共享單車數(shù)量,實(shí)時(shí)派遣運(yùn)維人員調(diào)節(jié)停放區(qū)內(nèi)車輛,保證停放區(qū)的空閑空間及停放秩序。這樣,監(jiān)管部門、企業(yè)和用戶的責(zé)任就在智能管理模式的調(diào)度下產(chǎn)生了規(guī)范合力,就能夠發(fā)揮相互補(bǔ)充、相互支持、相互促進(jìn)的作用。 “入欄結(jié)算”是破解共享單車亂停亂放難題的“智能鑰匙”,智能管理往往能起到四兩撥千斤的效果。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,在建設(shè)智能城市的進(jìn)程中,各地都該跳出傳統(tǒng)管理的思維,學(xué)會(huì)用智能管理的理念來(lái)破解共享單車的亂停亂放難題,而“入欄結(jié)算”是一把值得復(fù)制的“智能鑰匙”。(李英鋒)
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