□胡立彪 在兒童節(jié)前后,各地都會集中開展兒童用品抽查活動,新聞媒體也會跟進報道,制造聲勢。這樣做初衷是好的,可以通過檢查督促相關(guān)企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題并及時進行整改;同時通過公布檢查結(jié)果提醒家長們關(guān)注兒童用品質(zhì)量安全,讓孩子們遠離問題產(chǎn)品,過一個健康安全的節(jié)日。不過,從近些年的抽查結(jié)果看,兒童用品質(zhì)量問題并不令人樂觀,而且都是些老問題,這種狀況不免讓人擔(dān)憂。 以武漢市市場監(jiān)管局最近的一次產(chǎn)品質(zhì)量抽查為例。所抽查的童裝產(chǎn)品存在的質(zhì)量問題主要是檢出可分解致癌芳香胺染料、纖維含量標注不合格。而這兩種問題都是服裝產(chǎn)品抽查問題榜上的“??汀?。翻看近些年各地有關(guān)兒童服裝抽查的報告會發(fā)現(xiàn),還有一些其他問題“??汀?,如甲醛含量超標、pH值不合格、色牢度不合格、標簽標識不合格等。有業(yè)內(nèi)人士表示,這些問題在全國具有普遍性,而且也具有頻發(fā)性,它們已經(jīng)成為困擾行業(yè)已久的“老大難”問題。 客觀講,對于兒童產(chǎn)品市場質(zhì)量安全問題,我國政府一直是非常重視的。近年來,市場監(jiān)管部門不斷加大對兒童用品市場的專項監(jiān)督抽查和治理整頓的力度,兒童用品市場狀況有了明顯改善,但“老大難”問題并沒有得到根本解決。這說明我國兒童用品市場深層的問題依然存在,必須引起高度重視。 我國兒童服裝產(chǎn)業(yè)非常具有典型性。從產(chǎn)業(yè)生命周期的角度來看,相較于成人服裝行業(yè),我國童裝行業(yè)尚處于成長期階段。目前國內(nèi)有童裝企業(yè)4萬多家,由于童裝非標、品牌集中度低,近1800億元的市場規(guī)模,超10億元體量的童裝玩家屈指可數(shù)。絕大多數(shù)企業(yè)為中小企業(yè),它們技術(shù)水平落后、質(zhì)量意識低下,而且急功近利,模仿、抄襲品牌企業(yè)的現(xiàn)象嚴重。許多企業(yè)只會打價格戰(zhàn),惡性競爭,擾亂市場秩序。有媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)對《國家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》等強制性國家標準知之甚少,甚至連pH值指標是什么都不知道。 除了企業(yè)和行業(yè)自身患有“成長病”“幼稚病”,我國兒童服裝行業(yè)持久性的質(zhì)量檢測機制,及與市場準入負面清單制度相適應(yīng)的準入機制、審批機制、事中事后監(jiān)管機制、社會信用體系和激勵懲戒機制、商事登記制度等尚不完善,這也在一定程度上也加重了市場病情。事實上,我國的質(zhì)量檢測標準與國外相比并不滯后,相反,在色牢度、羽絨菌群等方面的監(jiān)測比國外還要嚴格,并且我國在甲醛含量、pH值等方面的檢測標準也逐年提升。但標準的前瞻性卻與企業(yè)的落后狀態(tài)形成鮮明對比,這就必然會產(chǎn)生許多矛盾和問題。同時,雖然國家級檢測機構(gòu)在檢測、通報企業(yè)、企業(yè)申訴等方面比較規(guī)范,但某些地方性檢測機構(gòu)卻存在一些問題,比如對于檢測標準和對檢測結(jié)果進行公布的程序缺乏系統(tǒng)性。 當然,作為兒童用品質(zhì)量最后的把關(guān)者,家長、學(xué)校等沒有盡到應(yīng)有的監(jiān)護責(zé)任,也是重要原因之一。盡管每一位家長都會愛護自己的孩子,但這種愛往往并不是建立在理性基礎(chǔ)之上。有的家長既缺少對兒童生理和健康知識的了解,也缺乏對兒童用品質(zhì)量知識的了解。他們在給孩子選購商品時,常常注意不到童裝上標注的相關(guān)質(zhì)量標準,不懂核對與說明有關(guān)的安全指標。也有一些家長只從經(jīng)濟角度考慮問題,貪圖便宜,對兒童用品的質(zhì)量安全問題并不關(guān)心。這種狀況給一些不法商家提供了可乘之機。 對于兒童用品“老大難”問題,有網(wǎng)友發(fā)出這樣的呼聲:“不要等到6月1日這一天才想起為孩子們做點事,其他364天也不要忘了孩子!”這就要求包括企業(yè)、監(jiān)管部門和兒童監(jiān)護者在內(nèi)的所有對兒童的健康成長負有責(zé)任的社會成員,都要從自己身找原因,認真檢視自己未用心之處,增強責(zé)任心和愛心,采取有效措施,把好質(zhì)量關(guān),為孩子們的成長撐起一把保護傘。
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