□胡立彪 今年全國(guó)兩會(huì)上,李克強(qiáng)總理作《政府工作報(bào)告》時(shí)強(qiáng)調(diào),“依法打擊制售假冒偽劣商品等違法行為,讓嚴(yán)重違法者付出付不起的代價(jià)”。在參加今年博鰲亞洲論壇發(fā)表演講時(shí),李克強(qiáng)總理再次強(qiáng)調(diào),要“引入加倍懲罰賠償機(jī)制,大幅提高法定賠償額,要讓嚴(yán)重侵權(quán)假冒者承擔(dān)付不起的代價(jià)”。 讓嚴(yán)重違法者承擔(dān)付不起的代價(jià),反映了我國(guó)政府在打假問(wèn)題上的一貫態(tài)度。重拳打假并非只是停留在紙上,更體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上。日前青島市中級(jí)人民法院在中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)上公布的一起有關(guān)打假的民事糾紛判例,便是以實(shí)際行動(dòng)對(duì)總理講話作出很好回應(yīng)——山東曹縣男子韓磊(化名)在青島市某超市花費(fèi)兩萬(wàn)余元購(gòu)買(mǎi)了12瓶紅酒,發(fā)現(xiàn)這些酒沒(méi)有粘貼中文標(biāo)簽,他認(rèn)為這不符合安全標(biāo)準(zhǔn),便將超市告上法庭,索賠10倍賠償。該訴訟請(qǐng)求得到青島中院支持,判賠20余萬(wàn)元。 該案一審法院并沒(méi)有支持韓磊的訴訟請(qǐng)求,主要原因是認(rèn)定他為“職業(yè)打假人”而非消費(fèi)者,且有獲利目的。而青島中院經(jīng)審理,否決了一審的認(rèn)定。二審判決書(shū)的許多表述具有教科書(shū)式的示范意義——“判斷一個(gè)自然人是不是消費(fèi)者,不是以他的主觀狀態(tài)為標(biāo)準(zhǔn),而應(yīng)以購(gòu)買(mǎi)的商品的性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn),只要他購(gòu)買(mǎi)的商品是生活資料,就可認(rèn)定他是消法所保護(hù)的消費(fèi)者。”“即使是社會(huì)公認(rèn)的職業(yè)打假者購(gòu)買(mǎi)生活資料時(shí),也改變不了其消費(fèi)者的身份?!薄叭绻粶?zhǔn)知情的消費(fèi)者打假,就會(huì)造成這樣的結(jié)果:不知情的消費(fèi)者不可能打假,而知情的消費(fèi)者又不準(zhǔn)打假,則制假售假行為可以堂而皇之大行其道。”“打假也需要專(zhuān)業(yè),如果多次打假者可以定義為職業(yè)打假者的話,那么職業(yè)打假者就是消費(fèi)者的先驅(qū),當(dāng)然受消法保護(hù)”。 “職業(yè)打假者是消費(fèi)者的先驅(qū)”,這是一個(gè)既符合法理又符合情理的準(zhǔn)確定性。既然普通消費(fèi)者可以通過(guò)維權(quán)主張自己的權(quán)利,那么多次維權(quán)的打假“高手”,甚至是職業(yè)打假者,只要在法律允許的范圍內(nèi)行使權(quán)利,就沒(méi)有任何問(wèn)題。至于獲利動(dòng)機(jī)論,更不值一駁:任何人訴訟都是為了利益,沒(méi)有誰(shuí)僅僅是為了體驗(yàn)訴訟程序而到法院走一遭。不能因?yàn)楫?dāng)事人的目的是為了獲利,法院就駁回起訴者的訴訟請(qǐng)求。另外,懲罰性賠償機(jī)制已經(jīng)成為國(guó)際慣例,而我國(guó)也正在加大推行力度,這表明不管是從國(guó)家治理角度還是法理原則看,都是不反對(duì)甚至支持獲利動(dòng)機(jī)的。 還有一個(gè)常被拿來(lái)抹殺職業(yè)打假正當(dāng)性的借口是,職業(yè)打假者多吹毛求疵,只在標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)等無(wú)關(guān)緊要的問(wèn)題上小題大做。事實(shí)上,這種觀念恰恰暴露出法律意識(shí)的淡薄和法律知識(shí)的缺失。產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、說(shuō)明等作為產(chǎn)品不可分割的一部分,并非可有可無(wú),而是極其重要的。按照我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法、食品安全法等法律規(guī)定,產(chǎn)品或其包裝上的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)必須寫(xiě)清產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明、產(chǎn)品名稱(chēng)、生產(chǎn)廠廠名和廠址等一些基本信息。這些信息雖不一定都涉及安全,但產(chǎn)品本身一旦存在質(zhì)量安全問(wèn)題,憑這些信息就可以找到生產(chǎn)企業(yè)和問(wèn)題原因,既便于消費(fèi)者知情維權(quán),也便于職能部門(mén)監(jiān)管。企業(yè)按照要求做好標(biāo)識(shí)、說(shuō)明等應(yīng)該不算難——除非其不想做,或者產(chǎn)品里面藏著不愿意讓人看到的貓膩。職業(yè)打假人如果發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題,恰恰說(shuō)明企業(yè)在產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、說(shuō)明等方面沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家法規(guī)要求,這就可以逼迫企業(yè)改正,應(yīng)當(dāng)是一件好事。 有鑒于此,對(duì)待知假買(mǎi)假者應(yīng)該持寬容態(tài)度,在全面評(píng)估的基礎(chǔ)上,給其留出足夠的空間,并運(yùn)用更有制度智慧的治理手段使其作為“消費(fèi)者先驅(qū)”的良性作用更大程度地發(fā)揮出來(lái),更好維護(hù)市場(chǎng)作為一個(gè)復(fù)雜生態(tài)場(chǎng)的健康與活力。
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