本報訊（姜 丹 記者王 梅）日前，陜西省西安市政府常務(wù)會議審議并通過了《西安市地方標準管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。這是該市在標準化領(lǐng)域制定的重要管理制度，是踐行西安市委、市政府提出的“標準立市、質(zhì)量強市”的重要措施，有助于發(fā)揮“西安標準”對促進轉(zhuǎn)型升級、引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動的支撐作用。

近年來，為推動西安市經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，西安市大力實施“標準化+”戰(zhàn)略，形成以“政府主導、企業(yè)主體、多方參與、社會監(jiān)督”的多元共治工作格局，標準影響力和話語權(quán)不斷提升。

為加強和規(guī)范西安市地方標準管理，提高地方標準的質(zhì)量，由西安市質(zhì)監(jiān)局牽頭制定了該《辦法》。《辦法》共分為九章五十八條七十九款，規(guī)范了西安市地方標準制定的原則、范圍和要求，從申請立項、專家論證、計劃批準、起草編寫、征求意見、技術(shù)審查、批準發(fā)布、編號備案、監(jiān)督評估、修訂復審等全部流程予以規(guī)范。

《辦法》要求，西安市地方標準應(yīng)當符合本市經(jīng)濟社會發(fā)展要求，有利于合理利用資源，推廣科學技術(shù)成果，推動軍民標準通用化，提高經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益，做到技術(shù)上先進、經(jīng)濟上合理。

《辦法》提出，地方標準的批準、發(fā)布實行公告制度。地方標準批準發(fā)布后20日內(nèi)，標準化行政主管部門應(yīng)當向社會發(fā)布公告，在其網(wǎng)站上公布地方標準目錄，公開地方標準全文，供公眾免費查閱。

《辦法》的出臺，特別明確了作為行業(yè)主管部門的市政府相關(guān)部門，把各行業(yè)標準立起來、管起來，推動可復制、可推廣的先進經(jīng)驗以地方標準的形式在全市范圍內(nèi)發(fā)推廣應(yīng)用。

市政府各部門是作為行業(yè)主管部門應(yīng)當對提出的項目申請或者書面建議進行歸集，合并重復和相類似的項目；對本行業(yè)、本領(lǐng)域的重大需求按照系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、科學性的要求，策劃提出重點項目。應(yīng)組織對立項申請的項目進行立項審查，提出立項審查意見。

為切實履行好《辦法》，鼓勵更多的企業(yè)參與標準制定，西安市質(zhì)監(jiān)局、市財政局聯(lián)合印發(fā)《西安市標準創(chuàng)新獎管理辦法》（以下簡稱《辦法2》）。獎勵在標準化活動中做出突出貢獻的組織和個人，調(diào)動標準化工作者的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揮“西安標準”對促進轉(zhuǎn)型升級、引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動的支撐作用，促進“標準立市、質(zhì)量強市”戰(zhàn)略有效實施。

據(jù)了解，西安市標準創(chuàng)新獎由西安市人民政府設(shè)立，分標準項目獎和個人突出創(chuàng)新獎兩個獎項。該獎項從今年起開評，原則上每年評審一次。

《辦法2》規(guī)定，西安市標準創(chuàng)新獎評選表彰適用于本市行政區(qū)域內(nèi)，依法設(shè)立的企業(yè)、高校、科研院所、檢驗檢測機構(gòu)、社會團體等各類組織和工作一線的標準化工作人員。原則上不評選行政管理單位和干部。

《辦法2》提出西安市標準創(chuàng)新獎的獎勵范圍包括：實施2年以上（含2年）的國家標準（含系列標準）、軍用標準、行業(yè)標準、地方標準，按規(guī)定進行自我聲明公開并實施2年以上的團體標準、企業(yè)標準，以及由西安市主導起草，國際標準化組織（ISO）、國際電工委員會（IEC）、國際電信聯(lián)盟（ITU）或其它公認的國際組織發(fā)布兩年以上的國際標準。

《辦法2》明確，標準項目創(chuàng)新獎設(shè)一等獎、二等獎、三等獎3個等級；其中一等獎不超過5名、二等獎不超過10名、三等獎不超過15名三個等級。獎金分別為：一等獎20萬元、二等獎10萬元、三等獎5萬元。

個人突出創(chuàng)新獎的獎勵對象是從事標準化工作，為西安市標準化事業(yè)做出突出創(chuàng)新的標準化工作者。每年個人獎的名額不超過5人。每人獎勵3萬元。

《西安市地方標準管理辦法》和《西安市標準創(chuàng)新獎管理辦法》的出臺，將立足實現(xiàn)“標準立市、質(zhì)量強市”目標，營造鼓勵標準創(chuàng)新的良好氛圍，大力推動西安市國家中心城市、國際化大都市建設(shè)，助推大西安經(jīng)濟社會發(fā)展向高質(zhì)量邁進。