12月10日，專門從事國(guó)家儲(chǔ)備糖、國(guó)家儲(chǔ)備肉類管理的華儲(chǔ)網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于中央儲(chǔ)備凍豬肉投放競(jìng)價(jià)交易有關(guān)事項(xiàng)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。

　　《通知》顯示，根據(jù)商務(wù)部辦公廳等部門《關(guān)于投放部分中央儲(chǔ)備凍豬肉的通知》，華商儲(chǔ)備商品管理中心有限公司(以下簡(jiǎn)稱華商中心)將組織實(shí)施中央儲(chǔ)備凍豬肉投放工作。本次出庫投放競(jìng)價(jià)交易4萬噸，即8000萬斤！交易時(shí)間為2019年12月12日13時(shí)至16時(shí)。

　　有業(yè)內(nèi)人士對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，這次大規(guī)模投放中央儲(chǔ)備肉就是為了解決元旦、春節(jié)期間的豬肉供應(yīng)問題，進(jìn)而平抑豬肉價(jià)格。

　　投放量超前三次總和

　　今年9月，華商中心曾于國(guó)慶節(jié)前的9月19日、9月26日、9月29日分三次投放中央儲(chǔ)備凍豬肉，短短十余天共計(jì)投放3萬噸，為市場(chǎng)豬肉供應(yīng)增加穩(wěn)定性。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)與信息化司司長(zhǎng)唐珂曾表示，9月份以來，隨著促進(jìn)生豬產(chǎn)能恢復(fù)和市場(chǎng)供應(yīng)的政策措施密集出臺(tái)，豬肉供給階段性緊張的局面有所緩和，國(guó)慶節(jié)前，價(jià)格漲幅有所回落。

　　據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測(cè)，生豬和豬肉集貿(mào)市場(chǎng)價(jià)格周漲幅分別從9月第一周的5.0%和6.3%，降至第四周的1.6%和1.0%。豬肉批發(fā)市場(chǎng)價(jià)漲幅從第一周的5.1%降至第四周的0.2%，漲幅趨窄?！皣?guó)慶假日期間，豬肉市場(chǎng)供應(yīng)偏緊但未出現(xiàn)脫銷斷檔的情況?！?/p>

　　本次投放是今年9月以來中央儲(chǔ)備凍豬肉的第四次投放。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，這次投放一次性出庫投放4萬噸(具體以實(shí)際掛牌為準(zhǔn))，超過前三次投放的總和。不僅如此，在交易品種方面也達(dá)到30種，包括去骨后腿肉、帶骨豬前腿、帶骨豬肋排、凍豬六分體等，比第一次投放時(shí)多了4種，比第二、第三次投放多了1種。

　　此次交易的凍豬肉均為國(guó)外進(jìn)口，來自丹麥、德國(guó)、荷蘭、美國(guó)、法國(guó)、智利、英國(guó)等國(guó)家。在成交數(shù)量方面，本次投放要求每個(gè)企業(yè)交易成交數(shù)量不超過600噸(含)，相較于前三次投放要求的不超過300噸(含)多出一倍。

　　此外，《通知》再次強(qiáng)調(diào)：嚴(yán)禁任何單位將投放的中央儲(chǔ)備肉轉(zhuǎn)為地方政府儲(chǔ)備或政府委托的商業(yè)儲(chǔ)備。成交企業(yè)不得借機(jī)囤積，要將購買的凍豬肉通過有效方式及時(shí)增加市場(chǎng)供給，按時(shí)提貨并運(yùn)離冷庫，且須于交易成交后一個(gè)月內(nèi)，將所購入儲(chǔ)備肉售賣給終端用戶，不得無故拖延提貨。

　　生豬價(jià)格連續(xù)4周回落

　　事實(shí)上，隨著生豬生產(chǎn)加快恢復(fù)，出欄生豬逐步增加，漲價(jià)預(yù)期回歸理性，11月份活豬和豬肉價(jià)格明顯回落。

　　據(jù)監(jiān)測(cè)，11月第四周，全國(guó)集貿(mào)市場(chǎng)活豬價(jià)格為每公斤32.26元，豬肉價(jià)格為每公斤51.22元，連續(xù)4周回落，比價(jià)格高峰分別回落16.7%和12.6%。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)楊振海介紹，據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)全國(guó)400個(gè)縣定點(diǎn)監(jiān)測(cè)，11月份生豬存欄環(huán)比增長(zhǎng)2%，自去年11月以來首次回升；能繁母豬存欄環(huán)比增長(zhǎng)4%，已連續(xù)兩個(gè)月回升。生豬存欄和能繁母豬存欄這兩個(gè)重要生產(chǎn)指標(biāo)雙雙止降回升，表明全國(guó)生豬生產(chǎn)整體趨穩(wěn)向好。

　　其次，規(guī)模豬場(chǎng)生產(chǎn)恢復(fù)勢(shì)頭更加強(qiáng)勁。11月全國(guó)年出欄5000頭以上規(guī)模豬場(chǎng)的生豬和能繁母豬存欄環(huán)比增幅分別為1.9%和6.1%，均比10月份擴(kuò)大1.4個(gè)百分點(diǎn)，已連續(xù)3個(gè)月環(huán)比增長(zhǎng)。

　　再次，豬飼料產(chǎn)銷量持續(xù)增長(zhǎng)。據(jù)對(duì)全國(guó)飼料生產(chǎn)企業(yè)全覆蓋監(jiān)測(cè)，11月份豬飼料產(chǎn)量環(huán)比增長(zhǎng)6.9%。豬飼料是生豬養(yǎng)殖的物質(zhì)基礎(chǔ)，豬飼料產(chǎn)量連續(xù)3個(gè)月環(huán)比增長(zhǎng)，也反映出全國(guó)生豬生產(chǎn)出現(xiàn)恢復(fù)的好勢(shì)頭。

　　此外，后備母豬銷量回升。據(jù)對(duì)重點(diǎn)種豬企業(yè)跟蹤監(jiān)測(cè)，11月份二元后備母豬銷量環(huán)比增長(zhǎng)25.9%，同比增長(zhǎng)135%，表明養(yǎng)殖場(chǎng)戶補(bǔ)欄增養(yǎng)信心進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　不過，與此同時(shí)，隨著腌臘肉、灌香腸的傳統(tǒng)需求旺季到來，生豬供求形勢(shì)依然嚴(yán)峻。記者注意到，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部最新數(shù)據(jù)顯示，今年第49周(即12月2日~12月6日)，16省(直轄市)瘦肉型白條豬肉出廠價(jià)格總指數(shù)的周平均值為每公斤44.93元，環(huán)比漲9.7%，同比漲150.4%。

　　這份價(jià)格監(jiān)測(cè)周報(bào)在分析原因時(shí)表示，周前期氣溫下降，豬肉訂單增加，尤其是西南地區(qū)傳統(tǒng)腌臘零星開始制作，帶動(dòng)生豬和豬肉消化速度加快，北方多地屠宰企業(yè)開工率上升，而中南六省(區(qū))的生豬供應(yīng)量降低，在供需偏緊的格局下，生豬、豬肉價(jià)格上漲。

　　豬肉供應(yīng)有望好于預(yù)期

　　楊振海認(rèn)為，雖然當(dāng)前全國(guó)總體上生豬存欄和母豬存欄雙雙探底回升，但受生豬自然生長(zhǎng)規(guī)律限制，從存欄增加到形成上市供應(yīng)能力還需半年左右時(shí)間。

　　“由于6~8月生豬存欄下降較快，按半年育肥周期，對(duì)應(yīng)元旦春節(jié)期間生豬出欄將處于低位，加之元旦春節(jié)豬肉消費(fèi)旺季到來，豬肉市場(chǎng)供應(yīng)仍然偏緊?！睏钫窈Ｕf，考慮到豬肉進(jìn)口增加且基本在庫待售，再加上前期壓欄大豬逐步上市、政府儲(chǔ)備和商業(yè)庫存的凍肉適時(shí)投放等因素，元旦春節(jié)期間豬肉供應(yīng)將有所增加，而價(jià)格高位運(yùn)行對(duì)消費(fèi)也有所抑制，整體供需形勢(shì)可能好于預(yù)期。

　　楊振海進(jìn)一步表示，當(dāng)前禽肉生產(chǎn)增加較多，牛羊肉生產(chǎn)也將增加，也可以彌補(bǔ)部分豬肉供應(yīng)缺口，肉食品供應(yīng)總體有保障。

　　《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，12月10日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在四川綿陽召開大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)幫帶中小養(yǎng)殖場(chǎng)戶發(fā)展座談會(huì)，交流企業(yè)“大幫小”成功做法，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步帶動(dòng)中小養(yǎng)殖場(chǎng)戶盡快補(bǔ)欄增養(yǎng)、恢復(fù)生產(chǎn)。

　　會(huì)議指出，生豬穩(wěn)產(chǎn)保供是當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作的重點(diǎn)任務(wù)，目前生豬生產(chǎn)出現(xiàn)止降回升的積極變化，產(chǎn)能正在加快恢復(fù)，但仍需一定周期，特別是部分中小養(yǎng)殖場(chǎng)戶恢復(fù)生產(chǎn)還面臨不少困難，養(yǎng)殖信心依然不足。做好大企業(yè)幫帶中小養(yǎng)殖場(chǎng)戶，是實(shí)現(xiàn)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供目標(biāo)的有效措施之一。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，通過“公司+農(nóng)戶”、托管租賃等方式，帶動(dòng)中小養(yǎng)殖場(chǎng)戶升級(jí)改造防疫設(shè)施，健全防疫制度，以大帶小，以點(diǎn)帶面，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和中小養(yǎng)殖場(chǎng)戶互促互進(jìn)的雙贏。

　　近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還印發(fā)了《加快生豬生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展三年行動(dòng)方案》，要求今年要盡快遏制生豬存欄下滑勢(shì)頭，確保年底前止跌回升，確保明年元旦、春節(jié)和全國(guó)兩會(huì)期間豬肉市場(chǎng)供應(yīng)基本穩(wěn)定；確保2020年底前產(chǎn)能基本恢復(fù)到接近常年的水平，2021年恢復(fù)正常。