□朱國(guó)林 鄢國(guó)卿 本報(bào)記者 龔琛虎 “這臺(tái)在用的鍋爐不能提供檢驗(yàn)合格證明文件,安全附件也未按時(shí)校驗(yàn),司爐工所持的鍋爐作業(yè)證也已經(jīng)過(guò)期了,存在極大的安全隱患,請(qǐng)立即停止鍋爐使用!”5月16日上午10時(shí),江西省南豐縣市場(chǎng)監(jiān)管局4名執(zhí)法人員對(duì)某企業(yè)生產(chǎn)使用的鍋爐進(jìn)行安全大檢查。執(zhí)法人員重點(diǎn)檢查鍋爐是否檢驗(yàn)合格、是否使用登記、安全附件是否校驗(yàn)到位、司爐工是否持證上崗等情況。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書(shū),責(zé)令立即停止運(yùn)行鍋爐,實(shí)施封存。 5月14日上午9時(shí)40分左右,江西撫州市臨川區(qū)展坪鎮(zhèn)一竹制品企業(yè)廠區(qū)內(nèi)發(fā)生一起非法自制鍋爐爆炸事故,導(dǎo)致2人當(dāng)場(chǎng)死亡,1人受輕傷。該事故發(fā)生后在當(dāng)?shù)卦斐蓸O大的影響?!盀榇_保轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備安全運(yùn)行,要按照‘全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效’的要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備安全狀況開(kāi)展專項(xiàng)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患,防止發(fā)生重特大特種設(shè)備安全事故,保持特種設(shè)備安全形勢(shì)穩(wěn)定?!痹摼珠L(zhǎng)胡義華在特種設(shè)備安全專題整治會(huì)議上說(shuō)道。事故發(fā)生后,該局高度重視,迅速行動(dòng),召開(kāi)專題會(huì)議,成立特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展特種設(shè)備安全隱患大排查的緊急通知》,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化檢查措施,狠抓責(zé)任落實(shí)。同時(shí),加強(qiáng)與應(yīng)急管理部門、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),確保企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。 為營(yíng)造良好的整治氛圍,該局充分利用廣播電視、微信、宣傳欄、短信等載體,廣泛宣傳鍋爐、電梯、氣瓶安全知識(shí),造濃全社會(huì)關(guān)注特設(shè)安全、關(guān)心特設(shè)狀況、關(guān)愛(ài)生命的氛圍。在檢查過(guò)程中,該局執(zhí)法人員積極向特種設(shè)備使用單位進(jìn)行《特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》宣傳教育,重點(diǎn)講解特種設(shè)備使用單位管理人員和操作人員的具體職責(zé)和義務(wù)、特種設(shè)備使用登記及使用登記變更具體程序等內(nèi)容,進(jìn)一步明確特種設(shè)備使用單位的安全主體責(zé)任,增強(qiáng)使用單位的法律意識(shí)和安全意識(shí)。 “在檢查時(shí),一定要嚴(yán)格按照‘三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)、一預(yù)案’的工作內(nèi)容開(kāi)展,確保隱患排查落到實(shí)處?!痹摼址止芴胤N設(shè)備安全的副局長(zhǎng)章雅莉?qū)η巴夯瘹獬溲b站檢查的執(zhí)法人員叮囑道。該局以當(dāng)前在用的鍋爐、壓力容器、電梯、游樂(lè)設(shè)施、氣瓶等特種設(shè)備為重點(diǎn),加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度,重點(diǎn)排查企業(yè)特種設(shè)備安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制和安全操作規(guī)程執(zhí)行情況;特種設(shè)備安全管理人員、作業(yè)人員持證上崗情況;特種設(shè)備及其安全附件定期檢驗(yàn)、校驗(yàn)情況;特種設(shè)備辦理使用登記和安全技術(shù)檔案建立情況;制訂應(yīng)急預(yù)案并開(kāi)展演練情況;非法制造、非法安裝、非法使用特種設(shè)備情況。對(duì)排查出來(lái)的安全隱患,堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,對(duì)照整改清單,立行立改、真改快改,全面隱患清零。 以此次事故為戒,以減少一般事故、控制較大事故、杜絕重特大事故為目標(biāo),該局依照“抓整治、防事故、促落實(shí)”要求,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),確保事故防范措施落地生根見(jiàn)效。下派督查組,采取“四不兩直”的方式,督查各使用單位特種設(shè)備安全工作落實(shí)情況,切實(shí)督促責(zé)任單位制定整改措施,限期整改到位;對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、防控措施不到位、盲點(diǎn)篩查不到位、隱患治理不到位等情況,對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),對(duì)存在非法違法行為的依法追究法律責(zé)任,并將督查情況予以公開(kāi)曝光。 整治期間,該局還加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度,發(fā)生事故或遇有重要緊急情況,立即報(bào)告并啟動(dòng)預(yù)案,及時(shí)采取有效措施妥善應(yīng)對(duì)和處置。針對(duì)夏季來(lái)臨,氣溫變高,有針對(duì)性地完善特種設(shè)備安全應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,做好應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備、物資準(zhǔn)備工作。
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