圖：廣西區(qū)河池市市場監(jiān)管局在該市南城百貨超市書籍展示架上擺放保健食品知識手冊，供消費(fèi)者取閱。
　　■程敏平 本報(bào)記者 顧艷偉 文/攝
　　 廣西市場監(jiān)管部門在開展保健食品“五進(jìn)”專項(xiàng)科普宣傳活動(dòng)中，將其列入市縣績效考核項(xiàng)目，通過統(tǒng)一宣傳內(nèi)容，豐富宣傳手段，深入普及保健食品知識，促進(jìn)全社會(huì)科學(xué)認(rèn)知保健食品，提升廣大消費(fèi)者理性消費(fèi)意識及自我防護(hù)意識，取得了良好成效。
　　精心策劃 結(jié)合考核強(qiáng)化落實(shí)
　　 據(jù)廣西市場監(jiān)管局特食處處長楊積軍介紹，根據(jù)市場監(jiān)管總局相關(guān)通知要求，廣西分別于2019年5月、9月兩次下發(fā)專門通知，對廣西各市縣市場監(jiān)管部門開展保健食品“五進(jìn)”活動(dòng)進(jìn)行部署，并要求各市縣市場監(jiān)管部門在官網(wǎng)開設(shè)“五進(jìn)”專欄，在當(dāng)?shù)孛襟w開展公益廣告播放，以及在保健食品經(jīng)營場所顯著位置標(biāo)注“保健食品不是藥物，不能代替藥物治療疾病”警示語及消費(fèi)提示，營造全社會(huì)關(guān)注的氛圍。
　　 為確保工作取得實(shí)效，廣西市場監(jiān)管局將保健食品“五進(jìn)”科普專項(xiàng)宣傳活動(dòng)，作為臨時(shí)性重大工作列入2019年度績效考評項(xiàng)目，對市縣級市場監(jiān)管部門進(jìn)行考核，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作進(jìn)度和考核要求，從根本上提高了廣西各市縣市場監(jiān)管部門的工作動(dòng)力和積極性。
　　 楊積軍告訴記者，在開展保健食品“五進(jìn)”活動(dòng)中，廣西市場監(jiān)管局通過廣西廣播電視臺(tái)廣泛宣傳保健食品知識，分別在廣西衛(wèi)視、綜藝、都市等頻道播出防范保健食品欺詐公益廣告，共計(jì)播放728次。
　　 另外，廣西還統(tǒng)一印制下發(fā)了《科學(xué)選用保健食品》《保健食品經(jīng)營指導(dǎo)手冊》，兩本手冊的內(nèi)容涵蓋了保健食品基本概念、功能作用、適用人群、標(biāo)簽標(biāo)識等基本常識和廣告管理、生產(chǎn)經(jīng)營要求、監(jiān)管制度等。
　　組織有力 全面完成活動(dòng)任務(wù)
　　 根據(jù)廣西的保健食品“五進(jìn)”活動(dòng)方案要求，2019年6月20日，廣西市場監(jiān)管局在南寧市金凱社區(qū)舉辦了保健食品科普宣傳“進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，以此為標(biāo)志正式拉開了廣西各地保健食品“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)序幕。
　　 9月25日，廣西市場監(jiān)管局在梧州學(xué)院再次開展省級現(xiàn)場宣傳活動(dòng)，動(dòng)員同學(xué)們把學(xué)到的知識帶回家，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)學(xué)生帶動(dòng)一個(gè)家庭，影響整個(gè)社會(huì)”科學(xué)認(rèn)知保健食品的目標(biāo)。
　　 楊積軍說，在梧州學(xué)院開展宣傳活動(dòng)時(shí)，他們利用微信直播平臺(tái)對活動(dòng)進(jìn)行了全程現(xiàn)場直播，現(xiàn)場瀏覽量達(dá)到了5萬多人次，后續(xù)瀏覽量達(dá)10余萬人次，有效擴(kuò)大了保健食品知識在學(xué)生中的影響力。
　　 據(jù)介紹，廣西各地還結(jié)合自身特點(diǎn)，利用科普宣傳站、社區(qū)街道、農(nóng)村圩日、集市、大型超市以及開學(xué)季、精準(zhǔn)扶貧進(jìn)村入戶等時(shí)機(jī)對不同消費(fèi)者開展宣傳活動(dòng)。
　　 廣西梧州市和防城港市利用“大篷車”開進(jìn)社區(qū)、市場、街道、鄉(xiāng)村進(jìn)行宣傳，隨車制作了宣傳板報(bào)，每到一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，宣傳人員就與該鎮(zhèn)市場監(jiān)管所一起，在人員密集的地方，擺開宣傳板報(bào)，對群眾進(jìn)行保健食品的科普宣傳活動(dòng)，以達(dá)到最佳的宣傳效果。
　　 河池市開創(chuàng)運(yùn)用“開辟一個(gè)網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地，投放一批宣傳板報(bào)，舉辦一系列知識講座，聘用一批義務(wù)宣傳員，設(shè)立一批舉報(bào)箱，建立一個(gè)教育基地，抽檢一批可疑產(chǎn)品，查處一批違法案件”等“八個(gè)一”措施，有效打擊保健食品虛假宣傳、欺詐消費(fèi)者等違法行為，增強(qiáng)老年人科學(xué)使用保健食品知識以及識假辨劣和防騙的能力。
　　 據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2019年12月，廣西各級市場監(jiān)管部門共舉辦保健食品科普現(xiàn)場宣傳活動(dòng)3420場，參與群眾共 512924人次，保質(zhì)保量地完成了科普宣傳工作。
　　多措并舉 建立長效監(jiān)管機(jī)制
　　 在采訪中記者了解到，廣西在強(qiáng)化宣傳的同時(shí)，也在通過立法和專項(xiàng)整治行動(dòng)等舉措，為保健食品市場健康發(fā)展“立規(guī)矩”。
　　 12月18日，廣西市場監(jiān)管局副局長李勇強(qiáng)在新聞發(fā)布上表示，2019年6月1日起施行的《廣西食品安全條例》明確規(guī)定，以會(huì)議或者講座等任何形式宣傳保健食品的宣傳內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)；不得在許可的經(jīng)營場所以外現(xiàn)場銷售保健食品，違反規(guī)定的最高可處貨值十倍的罰款。
　　 另據(jù)記者了解，廣西在2019年聯(lián)合12個(gè)部門開展了整治保健市場亂象百日行動(dòng)，并開展“百日行動(dòng)”回頭看和保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治，重點(diǎn)查處非法添加、標(biāo)簽說明書標(biāo)示疾病預(yù)防或治療功能以及普通食品通過包裝、標(biāo)簽、說明書等聲稱保健功能等違法違規(guī)行為。
　　 通過專項(xiàng)行動(dòng)，廣西共立案1225件、結(jié)案1127件，涉案金額2297萬元，移送司法機(jī)關(guān)案件25起，工作成效得到國家整治保健市場“回頭看”督查組的充分肯定。2019年以來，廣西市場監(jiān)管部門共接到涉及保健食品投訴舉報(bào)信息318件，同比下降61.9%，說明廣西保健食品市場秩序總體呈現(xiàn)向好的趨勢。
　　 據(jù)悉，為根治保健食品虛假宣傳以及采取“會(huì)銷”等手段欺騙老年人等頑疾，廣西充分發(fā)動(dòng)群眾力量，通過設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)制假售假的不法分子。
　　 另外，廣西計(jì)劃對保健食品經(jīng)營企業(yè)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分級分類管理，加強(qiáng)對失信企業(yè)聯(lián)合懲戒，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流與信息披露，形成社會(huì)共創(chuàng)共建的長效工作機(jī)制。