近日，濰坊萬盟集成房屋有限公司負責人于先生向魯網(wǎng)·民生幫辦欄目反映，其公司作為集成房屋供應(yīng)商，參與了煙臺萊山區(qū)鳳凰文旅旗下“濱海健康驛站”項目，卻被拖欠貨款9萬余元長達三年之久。采購方煙臺晟杰建筑工程有限公司（以下簡稱“晟杰建筑”）與項目總包方中海建筑有限公司（以下簡稱“中海建筑”）以“結(jié)算資料尚未審批完成”為由互相推諉，導致下游供應(yīng)商長期無法收回款項。

合同履約完畢，尾款卻三年未結(jié)

　　據(jù)于先生介紹，2022年6月29日，萬盟公司與晟杰建筑簽訂集成房屋供貨合同，并按約完成供貨義務(wù)。項目早已完工，但晟杰建筑至今仍未支付剩余貨款97,396元。期間，于先生多次向晟杰建筑負責人李某催款，對方始終以“總包方中海建筑未完成最終結(jié)算”為由拖延付款。無奈之下，于先生于2025年5月15日向法院提起訴訟。

分包方：央企審批流程“卡殼”，我被當成“騙子”

　　記者聯(lián)系晟杰建筑李某，對方表示自己也“有苦難言”。他希望通過媒體澄清，自己并非故意拖欠貨款，而是被上游總包方的審批流程“拖垮”。

　　據(jù)李某介紹，“濱海健康驛站”項目由萊山區(qū)鳳凰文旅發(fā)展集團有限公司于2022年啟動，后期更名為“鳳凰大廈”。項目總包方為中海建筑，他代表的晟杰建筑與中海建筑簽訂了臨建工程專業(yè)分包合同。合同約定為“固定全費用綜合單價合同”，按工程進度分階段付款：月形象進度達70%;全部完工后付至85%;甲方驗收合格并完成結(jié)算審批后付至95%;臨建拆除后付至100%。

　　“臨建部分早在兩年前就已拆除，但我至今仍只拿到85%的工程款，還有96萬元尾款未結(jié)。”李某表示，中海建筑以“甲方資料未審批完成”為由長期拖延付款，導致他無法向下游多家供應(yīng)商履行付款承諾，屢次失信，甚至被合作伙伴指責為“江湖騙子”。

　　李某提供的與中海建筑商務(wù)部姜部長的聊天記錄顯示，雙方在三年間就結(jié)算資料審核問題反復(fù)溝通，始終未有實質(zhì)進展。

中海建筑：審批流程合規(guī)，周期較長“屬正常”

　　記者致電中海建筑煙臺區(qū)域商務(wù)部姜博瀚部長。姜部長表示，臨建項目自2022年6月啟動，雖已拆除，但結(jié)算資料尚未完成審批，目前付款至85%“符合合同約定”。

　　對于審批周期為何長達三年，姜部長解釋稱，結(jié)算資料審核周期長是“雙方共同責任”。他指出，晟杰建筑曾負責材料申報的人員離職，導致資料整理延誤約半年。而中海建筑實行“三級審核制度”，最終審批權(quán)在深圳總部，“流程確實較長，但屬正常”。

　　姜部長還稱，最近一次向總部提交結(jié)算資料是在2025年國慶假期前，預(yù)計2026年元旦前可完成審批并付款。

壓低總價款仍未履約，結(jié)算資料審核要求一再變更

　　對此，李某并不認同。他向記者出示了合同及微信溝通記錄，表示類似不落地的許諾已經(jīng)不是三番五次了。項目施工中出現(xiàn)了大量增項，實際產(chǎn)值達578萬元。為盡快回款，他于2022年底被迫同意將總產(chǎn)值下調(diào)至535.5萬元，并簽署了相關(guān)協(xié)議，熟料還是未能全額回款。

　　“我早在2022年4月就進場施工，當時項目部還未組建完備，大量前期工作是按照項目部指揮完成的，合同是7月份補簽的。”李某表示，“后來項目部組建完備，商務(wù)部介入，單價重新調(diào)整，資料需重新補充。由于產(chǎn)值調(diào)整，相關(guān)資料的修改及結(jié)算提報工作須依據(jù)中海建筑內(nèi)部審批流程，由其主導完成。而我們得到的答復(fù)永遠是‘修改—提交—再修改’的循環(huán)往復(fù)。”

庭前調(diào)解達成，央企審批成關(guān)鍵

　　目前，晟杰建筑與萬盟公司已達成庭前調(diào)解，雙方均表示將等待中海建筑完成結(jié)算資料審批流程，以期盡快解決拖欠款項問題。

　　“三年了，結(jié)算資料還在審。”這起看似普通的民事糾紛，暴露出部分央企在工程結(jié)算審批環(huán)節(jié)效率低下、流程冗長的問題，也折射出基層供應(yīng)商在大型工程項目中的弱勢處境。

　　魯網(wǎng)·民生幫辦欄目將持續(xù)關(guān)注事件進展。（來源：魯網(wǎng)煙臺）