□張肖微

為進(jìn)一步消除市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域存在的安全隱患和突出問題，健全完善風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查、預(yù)警、約談、化解、督辦等長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決遏制安全事故和系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，河北省滄州市市場(chǎng)監(jiān)管局集中時(shí)間、集中力量在全市范圍內(nèi)開展為期4個(gè)月的隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)。

行動(dòng)中，滄州市市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，整合資源，突出重點(diǎn)，明確在食品及食品相關(guān)產(chǎn)品、藥品（含醫(yī)療器械、化妝品）、危險(xiǎn)化學(xué)品及包裝物、特種設(shè)備、打擊傳銷、劣質(zhì)散煤管控和成品油整治、消費(fèi)維權(quán)、區(qū)域性產(chǎn)品、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、虛假違法廣告10個(gè)方面精準(zhǔn)、精確排查整治，強(qiáng)化重點(diǎn)縣域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的隱患排查，突出隱患整改，掛賬銷號(hào)，舉一反三，建章立制，達(dá)到解決一個(gè)問題消除一類隱患、消除一類隱患杜絕一類事故的目的。

食品及食品相關(guān)產(chǎn)品方面，該局重點(diǎn)對(duì)植物蛋白飲料生產(chǎn)中使用廉價(jià)原料，粉絲粉條、面制品不按規(guī)定標(biāo)示原料、鋁超標(biāo)等問題，食品小作坊條件簡(jiǎn)陋、環(huán)境衛(wèi)生差問題，農(nóng)村食品市場(chǎng)假冒偽劣食品銷售等問題，餐飲環(huán)節(jié)非法添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑等問題，重點(diǎn)餐飲單位如大中專院校、中小學(xué)、幼兒園、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等食堂采購(gòu)和食品原料貯存、使用等存在的問題，網(wǎng)絡(luò)餐飲經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范等問題進(jìn)行排查整治。

藥品方面，該局對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域、流通領(lǐng)域、醫(yī)療器械領(lǐng)域和化妝品領(lǐng)域的問題加大日常監(jiān)督檢查力度，采取跟蹤檢查、飛行檢查等多種形式，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開展檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促企業(yè)整改到位，突出重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，在醫(yī)療美容行業(yè)、中藥飲片、化妝品領(lǐng)域、醫(yī)療器械涉及等領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治、專項(xiàng)檢查。

該局以渤海新區(qū)、黃驊、東光等地獲證企業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器生產(chǎn)企業(yè)以黃驊的汽車罐車、滄縣等縣（市、區(qū)）的危險(xiǎn)化學(xué)品盛裝桶、鋼罐體生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn)進(jìn)行排查。

特種設(shè)備方面，該局以賓館、飯店、商場(chǎng)、醫(yī)院、中小學(xué)、幼兒園等公眾密集場(chǎng)所特種設(shè)備、危化企業(yè)壓力容器、大型游樂設(shè)施、氣瓶充裝站、大中專院校實(shí)驗(yàn)室在用特種設(shè)備等為重點(diǎn)開展隱患排查整治。該局采取突擊檢查、暗查暗訪等方式加大檢查和督導(dǎo)力度，對(duì)安全主體責(zé)任落實(shí)不到位的特種設(shè)備使用單位進(jìn)行通報(bào)、約談；對(duì)嚴(yán)重事故隱患實(shí)施掛牌督辦，嚴(yán)格依法查處，并加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化執(zhí)法震懾。

打擊傳銷方面，該局將矛頭指向拉人頭、收取入門費(fèi)、團(tuán)隊(duì)計(jì)酬傳銷違法活動(dòng)，以及以資本運(yùn)作等名義進(jìn)行傳銷的違法行為。對(duì)于傳銷投訴舉報(bào)多、傳銷活動(dòng)頻繁的區(qū)域、以及維穩(wěn)重點(diǎn)防控地區(qū)，確定為重點(diǎn)排查整治區(qū)域，重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)一步細(xì)化明確重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村街。完善防控措施，防止傳銷反彈，重點(diǎn)打擊聚集型傳銷，查辦網(wǎng)絡(luò)傳銷案。同時(shí)，會(huì)同公安部門繼續(xù)做好打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷違法犯罪行動(dòng)專項(xiàng)整治工作。

劣質(zhì)散煤管控和成品油整治方面，該局重點(diǎn)整治潔凈型煤生產(chǎn)企業(yè)沒有做到原煤質(zhì)量嚴(yán)格管控，轄區(qū)有未納入產(chǎn)品監(jiān)督抽查范圍內(nèi)的型煤生產(chǎn)企業(yè)，產(chǎn)品質(zhì)量狀況不清問題，無照經(jīng)營(yíng)散煤違法行為，成品油生產(chǎn)企業(yè)以次充好，不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)等違法行為以及銷售不合格成品油違法行為。

消費(fèi)維權(quán)方面，該局緊緊圍繞預(yù)付費(fèi)消費(fèi)、商家侵害消費(fèi)者權(quán)益進(jìn)行排查整治。重點(diǎn)整治美容美發(fā)、汽車清洗、體育健身、文化娛樂、衣物洗染、餐飲服務(wù)、維修保養(yǎng)7大類預(yù)付費(fèi)消費(fèi)投訴較多的行業(yè)。

區(qū)域性產(chǎn)品方面，該局重點(diǎn)排查電熱采暖設(shè)備等“雙代”工程中使用的滄州市生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品，任丘、河間的電線電纜生產(chǎn)企業(yè)，對(duì)低質(zhì)惡性競(jìng)爭(zhēng)，虛標(biāo)、不按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，生產(chǎn)不合格產(chǎn)品，檢驗(yàn)檢測(cè)手段不健全，無證生產(chǎn)等問題進(jìn)行整治。

保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面，該局對(duì)在食品藥品、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、高新技術(shù)重點(diǎn)領(lǐng)域存在商標(biāo)侵權(quán)和假冒商標(biāo)等問題進(jìn)行靶向治理。

整治虛假違法廣告方面，該局對(duì)媒體廣告、互聯(lián)網(wǎng)廣告、戶外廣告存在虛假違法行為進(jìn)行排查整治，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間廣告市場(chǎng)整治力度，對(duì)上級(jí)交辦的、監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的、群眾舉報(bào)的嚴(yán)重違法廣告，一律實(shí)行“零容忍”，依法嚴(yán)厲查處。

此次隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)分為動(dòng)員部署階段、排查整治階段和總結(jié)驗(yàn)收階段。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，滄州市市場(chǎng)監(jiān)管局成立了隱患大排查大整治領(lǐng)導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)專班和工作專班。采取組織企業(yè)自查、拉網(wǎng)式排查、專項(xiàng)排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的方式，督促企業(yè)開展自查自糾，明確自查自糾的內(nèi)容、時(shí)限，建立安全隱患自查臺(tái)賬。逐單位、逐企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，既查大隱患、又查小問題，不漏查一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，不漏查一個(gè)場(chǎng)所，不漏查一個(gè)隱患。同時(shí)，結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn)，在拉網(wǎng)式排查的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)，開展專項(xiàng)排查和重點(diǎn)排查。對(duì)排查出隱患的問題企業(yè)立即整改，整改不到位的，該關(guān)停的立即關(guān)停，該處罰的頂格處罰，涉嫌犯罪的及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。

行動(dòng)開展以來，該市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)已排查相關(guān)單位7185個(gè)，排查出隱患658個(gè)，整改隱患638個(gè)，關(guān)停特種設(shè)備18臺(tái)，立案94起。