原標(biāo)題：多地向國(guó)際消費(fèi)中心城市進(jìn)發(fā)

黨的十九屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出，全面促進(jìn)消費(fèi)，培育國(guó)際消費(fèi)中心城市。

眾所周知，國(guó)際消費(fèi)中心城市既是現(xiàn)代國(guó)際化大都市的核心功能，又具有很強(qiáng)的消費(fèi)引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，歷來(lái)是國(guó)際知名城市建設(shè)的重要目標(biāo)之一。對(duì)于中國(guó)而言亦是如此。

“十四五”新征程開(kāi)啟，作為“邁好第一步、見(jiàn)到新氣象”的重點(diǎn)工作之一，全國(guó)多地在籌劃打造國(guó)際消費(fèi)中心城市。從上海、北京、重慶、成都、廣州、武漢、青島等地發(fā)布的詳細(xì)規(guī)劃看，其對(duì)打造國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)的目標(biāo)更加清晰，更具自身特色。此舉將為構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐。

迅速響應(yīng)工作升級(jí)

2019年10月，商務(wù)部等14部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市的指導(dǎo)意見(jiàn)》。隨后，各地迅速響應(yīng)。北京、上海、廣州、成都、天津、武漢、廈門(mén)、青島、大連等城市提出了打造國(guó)際消費(fèi)中心城市的目標(biāo)。

“多地紛紛提出建設(shè)與自身特色相適宜的國(guó)際消費(fèi)中心城市，體現(xiàn)出其在推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展中把工作重點(diǎn)放在營(yíng)造良好的消費(fèi)生態(tài)上來(lái)?！敝袊?guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東在接受?chē)?guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，目前來(lái)看，北京、上海、重慶、成都等在建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市方面取得了一定成效，圍繞自身城市定位和特色，發(fā)揮城市本身優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)了對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際消費(fèi)者的吸引力。這不僅體現(xiàn)在促進(jìn)實(shí)物消費(fèi)便利化方面，更體現(xiàn)在提高服務(wù)消費(fèi)的便利性、提升消費(fèi)增長(zhǎng)的能級(jí)方面。

放眼未來(lái)，在各地促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需的眾多工作中，建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市的重要性還將進(jìn)一步提升。例如，“十四五”期間，上海將充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新引擎作用，全力打響上?！霸瀑?gòu)物”品牌，賦能“十四五”規(guī)劃確立的國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)目標(biāo)；北京市將貫徹落實(shí)“四個(gè)中心”首都城市戰(zhàn)略定位，以新消費(fèi)為引領(lǐng)全力打造國(guó)際消費(fèi)中心城市，為加快構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐；重慶將采取加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、著力打造國(guó)際消費(fèi)中心城市核心承載地、聚力推進(jìn)傳統(tǒng)商圈提質(zhì)發(fā)展、持續(xù)打造智慧商圈四大舉措加快國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)……

蘇寧金融研究院高級(jí)研究員付一夫在接受?chē)?guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，當(dāng)前中國(guó)建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市可謂正當(dāng)其時(shí)。在構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的背景下，促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需的重要性進(jìn)一步提升，中國(guó)迫切需要以國(guó)際消費(fèi)中心城市為新的平臺(tái)和載體加快消費(fèi)升級(jí)及新動(dòng)能培育?！斑@不僅有助于形成強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展，還能提升城市在國(guó)際上的綜合競(jìng)爭(zhēng)力?！?/p>

付一夫分析，從多地發(fā)布的支持舉措看，從優(yōu)化商品服務(wù)供給到以科技支撐加快業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新和升級(jí)消費(fèi)體驗(yàn)均有涉及，正在全方位建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市，加快推動(dòng)消費(fèi)提檔升級(jí)?！翱梢灶A(yù)見(jiàn)的是，隨著國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)進(jìn)入快車(chē)道，消費(fèi)市場(chǎng)提質(zhì)擴(kuò)容可期，將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐?！?/p>

多點(diǎn)發(fā)力激活城市活力

國(guó)際消費(fèi)中心城市到底應(yīng)該建設(shè)成什么樣？在付一夫看來(lái)，國(guó)際消費(fèi)中心城市可以界定為：在全球化大勢(shì)下可有效滿足本土及境外居民生活性消費(fèi)，既包括個(gè)人消費(fèi)，也包括安保、教育等公共服務(wù)消費(fèi)，同時(shí)還具有較強(qiáng)的全球消費(fèi)資源配置能力和消費(fèi)創(chuàng)新引領(lǐng)能力，通過(guò)消費(fèi)集聚人才，推動(dòng)以人力資本和知識(shí)資本為核心投入的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。一語(yǔ)以概之：消費(fèi)成為城市發(fā)展的集聚向心力和核心驅(qū)動(dòng)力。

付一夫認(rèn)為，這意味著國(guó)際消費(fèi)中心城市不再僅僅是“美食購(gòu)物城”，而是囊括了國(guó)際大都市、中心城市、消費(fèi)城市等多個(gè)維度的內(nèi)涵。因此，未來(lái)各地打造國(guó)際消費(fèi)中心城市需要充分結(jié)合當(dāng)前消費(fèi)升級(jí)和全球消費(fèi)發(fā)展的新趨勢(shì)，勇于探索，從多個(gè)方面持續(xù)綜合發(fā)力?！叭邕M(jìn)一步提升城市能級(jí)與擴(kuò)大開(kāi)放，打造具有全球影響力和美譽(yù)度的標(biāo)志性商圈，聚集全球高端消費(fèi)資源，營(yíng)造多行業(yè)融合互動(dòng)的消費(fèi)生態(tài)，完善高效便捷的消費(fèi)環(huán)境，健全法律法規(guī)，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，吸引優(yōu)質(zhì)人才，增強(qiáng)創(chuàng)新能力等?！备兑环蛘f(shuō)。

“打造國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)，相關(guān)城市還需在智能化建設(shè)、綠色化發(fā)展和精細(xì)化管理方面下功夫?！眲⑾驏|表示，具體到微觀層面需要因地制宜提升消費(fèi)的便利性，特別是在消費(fèi)環(huán)境建設(shè)上下功夫，促進(jìn)各種消費(fèi)業(yè)態(tài)發(fā)展，完善線上線下相結(jié)合的消費(fèi)模式，著力開(kāi)發(fā)具有吸引力和影響力的消費(fèi)場(chǎng)景和據(jù)點(diǎn)，切實(shí)提升消費(fèi)檔次和層次。