中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(張釗煒 記者 薛慶元)近日，江蘇省消保委對(duì)外發(fā)布了智能電視開機(jī)廣告侵害消費(fèi)者權(quán)益的調(diào)查報(bào)告。調(diào)查顯示，超七成消費(fèi)者反感智能電視開機(jī)廣告，九成消費(fèi)者認(rèn)為有必要對(duì)開機(jī)廣告進(jìn)行整改。江蘇省消保委表示，開機(jī)廣告涉嫌侵犯消費(fèi)者權(quán)益，將約談存在廣告侵權(quán)行為的企業(yè)。

　　超九成消費(fèi)者反映有廣告

　　開機(jī)廣告是指消費(fèi)者購買使用時(shí)，智能電視自帶的開機(jī)即顯示的商業(yè)性廣告。此前，江蘇省消保委接到多起消費(fèi)者投訴，反映多個(gè)品牌的智能電視機(jī)在未告知消費(fèi)者的情況下，自帶無法跳過的開機(jī)廣告，涉嫌侵犯消費(fèi)者權(quán)益。江蘇省消保委認(rèn)為，智能電視自帶操作系統(tǒng)，可使消費(fèi)者自行安裝和卸載各類應(yīng)用軟件，但電視自帶的商業(yè)性開機(jī)廣告強(qiáng)行植入、時(shí)間過長、無法關(guān)閉、內(nèi)容單調(diào)重復(fù)、降低電視觀看體驗(yàn)等問題，也愈加為用戶詬病，嚴(yán)重侵犯消費(fèi)者權(quán)益。

　　針對(duì)該問題，江蘇省消保委對(duì)智能電視的開機(jī)廣告進(jìn)行了調(diào)查。此次調(diào)查通過公開數(shù)據(jù)收集、消費(fèi)者問卷調(diào)查、征集志愿者收集信息等方式進(jìn)行事實(shí)固定，共收集有效線上問卷15858份，調(diào)查涉及品牌包括創(chuàng)維、海信、小米、海爾、長虹、夏普、樂視、三星、LG、索尼等10家智能電視品牌。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，96.4%的消費(fèi)者反映家中的智能電視存在開機(jī)廣告，90.35%的消費(fèi)者指出家中智能電視開機(jī)廣告的時(shí)長為40秒以下，50.16%的消費(fèi)者反映開機(jī)廣告無法被關(guān)閉，只能強(qiáng)制看完，才能正常使用電視機(jī)。

　　江蘇省消保委征集到部分智能電視的開機(jī)廣告視頻。創(chuàng)維電視和海信電視開機(jī)后，都有15秒某電商平臺(tái)的宣傳廣告，全程不能關(guān)閉。夏普電視的開機(jī)廣告達(dá)30秒，播放到最后10秒時(shí)，右下角出現(xiàn)可跳過廣告的提醒，不過提醒非常不清晰。小米電視打開后，有15秒的廣告，在播放10秒后，可選擇關(guān)閉。

　　僅三成消費(fèi)者購買前知情

　　對(duì)于如此普遍存在的開機(jī)廣告，消費(fèi)者是否都知情呢?調(diào)查結(jié)果顯示，48.88%的消費(fèi)者是在購買后使用智能電視時(shí)才發(fā)現(xiàn)有開機(jī)廣告，19.36%的消費(fèi)者是在產(chǎn)品介紹中知悉開機(jī)廣告，僅有12.29%的消費(fèi)者是在購買前銷售人員介紹的，消費(fèi)者知情權(quán)無法得到全面保障。

　　調(diào)查中，消費(fèi)者對(duì)于銷售人員“知情不報(bào)”的情況也是頗有微詞。參與調(diào)查的許多消費(fèi)者認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)主動(dòng)要求銷售人員介紹開機(jī)廣告或用醒目的文字和圖片展示開機(jī)廣告的存在，確保消費(fèi)者不被蒙在鼓里。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分品牌將不含有開機(jī)廣告當(dāng)作賣點(diǎn)來推銷。

　　此外，線上調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，僅有4.69%的消費(fèi)者表示喜歡開機(jī)廣告，覺得有趣。70.36%的消費(fèi)者表示開機(jī)廣告影響他們的正常觀看，帶來不適感，其中32.79%的消費(fèi)者認(rèn)為開機(jī)廣告非常影響觀看體驗(yàn)，令他們產(chǎn)生了厭惡情感。

　　本次調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，78.2%的消費(fèi)者認(rèn)為開機(jī)廣告侵犯了消費(fèi)者的權(quán)益;90.66%的消費(fèi)者認(rèn)為有必要對(duì)開機(jī)廣告進(jìn)行整改，維護(hù)自身權(quán)益呼聲強(qiáng)烈。

　　消保委將約談相關(guān)企業(yè)

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在淘寶、京東等電商平臺(tái)，許多購買智能電視的消費(fèi)者在產(chǎn)品評(píng)論區(qū)批評(píng)并呼吁抵制開機(jī)廣告，差評(píng)理由也大多和智能電視開機(jī)廣告有關(guān)。甚至還有消費(fèi)者在社交媒體平臺(tái)上公開譴責(zé)開機(jī)廣告，引發(fā)了許多網(wǎng)友共鳴。

　　江蘇省消保委分析認(rèn)為，開機(jī)廣告不是智能電視啟動(dòng)必需的功能，經(jīng)營者銷售時(shí)未告知開機(jī)廣告侵害了消費(fèi)者的知情權(quán);經(jīng)營者不能強(qiáng)迫消費(fèi)，銷售時(shí)未告知開機(jī)廣告或未能提供一鍵關(guān)閉功能侵害了消費(fèi)者的選擇權(quán);經(jīng)營者通過出售加載開機(jī)廣告的智能電視獲得了不菲的廣告費(fèi)收入，而消費(fèi)者卻被迫每次開機(jī)觀看廣告，開機(jī)廣告不能自主關(guān)閉，侵害了消費(fèi)者的公平交易權(quán)。

　　針對(duì)上述調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題，江蘇省消保委要求電視機(jī)生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在商品購買頁面或其他渠道公示具體的買賣合同或條款、在銷售時(shí)以顯著的方式向消費(fèi)者明示智能電視播放開機(jī)廣告的功能，在未取得消費(fèi)者同意時(shí)不得強(qiáng)行植入開機(jī)廣告，不得限制消費(fèi)者拒絕開機(jī)廣告的權(quán)利。同時(shí)，對(duì)于消費(fèi)者同意播放廣告的情形下，在智能電視播放廣告時(shí)，提供一鍵關(guān)閉廣告的功能，保障消費(fèi)者權(quán)益。

　　針對(duì)創(chuàng)維、海信等企業(yè)違反相關(guān)法律法規(guī)、侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，江蘇省消保委將通過公開約談、限時(shí)整改等方式規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，不排除必要時(shí)通過公益訴訟等法律途徑，堅(jiān)決維護(hù)消費(fèi)者整體利益。

　　江蘇省消保委投訴部主任傅錚表示，消費(fèi)者在自身合法權(quán)益被侵犯時(shí)，往往是弱勢的，很多時(shí)候或許是因?yàn)槿狈ο嚓P(guān)知識(shí)，或許是沒有樹立起足夠的自我保護(hù)意識(shí)，正因如此，消保委才應(yīng)做到絕不讓步。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，任何企業(yè)都不應(yīng)該忽視消費(fèi)者權(quán)益，如果一個(gè)產(chǎn)品無法帶給消費(fèi)者好的消費(fèi)體驗(yàn)，那么自然會(huì)在激烈的市場競爭中被淘汰出局。

　　有關(guān)律師提醒消費(fèi)者，要樹立自我保護(hù)和依法維權(quán)意識(shí)，自身合法權(quán)益被侵犯時(shí)，不要自認(rèn)倒霉、忍氣吞聲，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)求助于消協(xié)和市場監(jiān)管部門，對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營者進(jìn)行查處，既保護(hù)了自身權(quán)益，也促進(jìn)了市場規(guī)范運(yùn)行。