近日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確指出，確定于11月底前在全國實(shí)施“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”，然而不少消費(fèi)者表示，在辦理的過程中卻遇到了被捆綁套餐、拖延辦理時(shí)間等種種障礙。(據(jù)5月23日新華網(wǎng)報(bào)道)

　　攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)不容易，“體面分手”實(shí)在難。隨著倒計(jì)時(shí)的臨近，電信運(yùn)營商為了挽留老用戶幾乎是使盡渾身解數(shù)：要么小恩小惠，感情留人;要么捆綁條約，合同留人。總之一句話，既然來了，就不要急著走。媒體報(bào)道顯示，黑貓投訴APP上以“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”為關(guān)鍵詞查詢，發(fā)現(xiàn)不少消費(fèi)者投訴稱：取消套餐時(shí)又被捆綁新套餐，以157、188、170開頭的移動(dòng)號段不能轉(zhuǎn)，ABBA、AABB等“金牌號碼”不能轉(zhuǎn)……想要攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的消費(fèi)者正遭遇“分手難”。

　　筆者認(rèn)為，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)是真正實(shí)現(xiàn)消費(fèi)選擇自由的關(guān)鍵一環(huán)：號碼在手，說走就走。據(jù)工信部規(guī)定，申請攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的號碼只要滿足已在攜出方辦理真實(shí)身份信息登記、待轉(zhuǎn)網(wǎng)號碼正常使用(非掛失、停機(jī))、已結(jié)清當(dāng)月實(shí)時(shí)話費(fèi)以及相關(guān)賬單費(fèi)用等七大條件即可。為了營造“體面分手”的良好氛圍，今年3月，工信部再次明確，運(yùn)營商不得擅自增設(shè)辦理?xiàng)l件、人為設(shè)置障礙，不得利用“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”實(shí)施惡性競爭行為。這至少說明兩個(gè)問題：一是運(yùn)營商確實(shí)有糾纏沖動(dòng);二是面對“分手難”，監(jiān)管部門也沒有坐視不理。

　　從2006年提出“用戶擁有自主選擇同一移動(dòng)號碼歸屬地內(nèi)所有資費(fèi)方案的選擇權(quán)”，到2019年攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的最后一只靴子落下來，前后博弈了十多年。最新消息顯示，工信部已組織相關(guān)企業(yè)在5個(gè)省市進(jìn)行了攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的試驗(yàn)，目前已累計(jì)完成近200萬人次的攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)工作。從相關(guān)報(bào)道來看，技術(shù)上攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的難度，要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于運(yùn)營商設(shè)置壁壘的高度，這就如同提速降費(fèi)一樣，雖然遲早要“割肉“，套路還是要玩一玩。

　　可以想見的是，越是店大，越是心慌。這就不難理解，最近一段時(shí)間以來，各種“查網(wǎng)齡送流量”“8元保號套餐送寬帶”等活動(dòng)為什么層出不窮了。無論是“用戶凈流入”還是“用戶凈流出”，有人看到危機(jī)，有人看到生機(jī)，唯一的殺手锏應(yīng)當(dāng)是服務(wù)的性價(jià)比。某種意義上說，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)打破的就是電信消費(fèi)中的號碼依附關(guān)系，選擇權(quán)回來了、用腳投票落地了，再牛氣的賣方也要對消費(fèi)者陪個(gè)笑臉，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)爭取用戶黏度。

　　筆者看來，運(yùn)營商的緊張，對消費(fèi)者來說是個(gè)好事。不過，當(dāng)攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)遭遇“分手難”，監(jiān)管部門不能作壁上觀，深情挽留的就罷了，死纏爛打的還得管管。不管市面上有多少家運(yùn)營商，只有消費(fèi)者選擇自由了，疑似壟斷的格局才會(huì)被打破，運(yùn)營商也才會(huì)真正懂得尊重消費(fèi)者的權(quán)益。（鄧海建）