本報(bào)訊 (記者王嘉)近日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),提出實(shí)行地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制,明確地方各級(jí)黨委和政府對(duì)本地區(qū)食品安全工作負(fù)總責(zé),主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)食品安全工作第一責(zé)任人,班子其他成員對(duì)分管(含協(xié)管、聯(lián)系,下同)行業(yè)或者領(lǐng)域內(nèi)的食品安全工作負(fù)責(zé)?!兑?guī)定》自2月5日起施行。 據(jù)悉,《規(guī)定》的適用范圍為縣級(jí)以上地方各級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,各類開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,參照《規(guī)定》執(zhí)行?!兑?guī)定》明確,食品安全工作是指食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、食品安全監(jiān)管等工作。食品安全相關(guān)工作是指衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、糧食、教育、政法、宣傳、民政、建設(shè)、文化、旅游、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)或者領(lǐng)域與食品安全緊密相關(guān)的工作,以及為食品安全提供支持的發(fā)展改革、科技、工信、財(cái)政、商務(wù)等領(lǐng)域工作。 《規(guī)定》對(duì)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全職責(zé)作出明確:地方各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)全面加強(qiáng)黨對(duì)本地區(qū)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于食品安全工作的方針政策、決策部署和指示精神,上級(jí)黨委的決定和相關(guān)法律法規(guī)要求;地方各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于食品安全工作的方針政策、決策部署和指示精神,上級(jí)黨委和政府、本級(jí)黨委的決定和相關(guān)法律法規(guī)要求;地方各級(jí)黨委常委會(huì)其他委員應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)分管行業(yè)或者領(lǐng)域內(nèi)食品安全相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)助黨委主要負(fù)責(zé)人,統(tǒng)籌推進(jìn)分管行業(yè)或者領(lǐng)域內(nèi)食品安全相關(guān)工作,督促指導(dǎo)相關(guān)部門依法履行工作職責(zé),及時(shí)研究解決分管行業(yè)或者領(lǐng)域內(nèi)食品安全相關(guān)工作問(wèn)題;地方各級(jí)政府分管食品安全工作負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)食品安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),具體負(fù)責(zé)組織本地區(qū)食品安全監(jiān)管工作;地方各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)分管行業(yè)或者領(lǐng)域內(nèi)食品安全相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)助政府主要負(fù)責(zé)人,統(tǒng)籌推進(jìn)分管行業(yè)或者領(lǐng)域內(nèi)食品安全相關(guān)工作,督促指導(dǎo)相關(guān)部門依法履行工作職責(zé),及時(shí)研究解決分管行業(yè)或者領(lǐng)域內(nèi)食品安全相關(guān)工作問(wèn)題。 《規(guī)定》明確了考核監(jiān)督手段,并強(qiáng)調(diào)跟蹤督辦、履職檢查、評(píng)議考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎(jiǎng)懲和使用、調(diào)整的重要參考。因履職不到位被追究責(zé)任的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,在評(píng)優(yōu)評(píng)先、選拔任用等方面按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 《規(guī)定》明確,地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在食品安全工作中及時(shí)有效組織預(yù)防食品安全事故和消除重大食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,使國(guó)家和人民群眾利益免受重大損失的;在食品安全工作中有重大創(chuàng)新并取得顯著成效的;連續(xù)在食品安全工作評(píng)議考核中成績(jī)優(yōu)秀的;作出其他突出貢獻(xiàn)的應(yīng)該給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),對(duì)于未履行規(guī)定職責(zé)和要求,或者履職不到位的;對(duì)本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大食品安全事故,或者社會(huì)影響惡劣的食品安全事件負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的;對(duì)本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的食品安全事故,未及時(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)部門有效處置,造成不良影響或者較大損失的;對(duì)隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的;違規(guī)插手、干預(yù)食品安全事故依法處理和食品安全違法犯罪案件處理的應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé),同時(shí)按照干部管理權(quán)限依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行問(wèn)責(zé),涉嫌職務(wù)違法犯罪的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法調(diào)查處置。 值得一提的是,《規(guī)定》還提出,地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)報(bào)告失職行為并主動(dòng)采取補(bǔ)救措施,有效預(yù)防或者減少食品安全事故重大損失、挽回社會(huì)嚴(yán)重不良影響,或者積極配合問(wèn)責(zé)調(diào)查,并主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任的,按照有關(guān)規(guī)定從輕、減輕追究責(zé)任。對(duì)工作不力導(dǎo)致重大或者特別重大食品安全事故,或者造成嚴(yán)重不良影響的,應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任。
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