本報(bào)訊(楊會(huì)玲 記者孫中杰)2019年是各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門組建后的開局之年,如何開創(chuàng)河南市場(chǎng)監(jiān)管工作新局面,成為新的市場(chǎng)監(jiān)管人共同深思的問(wèn)題。近日,河南省市場(chǎng)監(jiān)管局召開工作會(huì)議,對(duì)開局之年的市場(chǎng)監(jiān)管工作作出部署。 會(huì)議明確,2019年河南省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)工作的努力方向?yàn)?,在深化市?chǎng)監(jiān)管供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上出成績(jī)、在進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境上見實(shí)效、為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增支撐、在維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全上守底線、為推進(jìn)全省市場(chǎng)監(jiān)管工作高質(zhì)量提供強(qiáng)保證。會(huì)議要求,全省市場(chǎng)監(jiān)管工作要以當(dāng)好“6個(gè)者”為努力目標(biāo),爭(zhēng)先出彩,以實(shí)際行動(dòng)“爭(zhēng)做新時(shí)代出彩河南市場(chǎng)監(jiān)管人”。 “開創(chuàng)全省市場(chǎng)監(jiān)管工作新局面,完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)是基本條件,關(guān)鍵是如何更好地把市場(chǎng)監(jiān)管的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處?!焙幽暇贮h組書記馬林青要求,市場(chǎng)監(jiān)管要把握好堅(jiān)持嚴(yán)格依法監(jiān)管、堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管、科學(xué)有效監(jiān)管3個(gè)原則;要處理好堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與強(qiáng)化綜合治理、條線監(jiān)管與橫向協(xié)同、省市縣局之間3個(gè)關(guān)系;運(yùn)用好“雙隨機(jī)、一公開”、加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管、強(qiáng)化信用監(jiān)管、強(qiáng)化科技和制度支撐等4種形式。不斷提高市場(chǎng)監(jiān)管的權(quán)威性、有效性。 為打贏市場(chǎng)監(jiān)管工作開局之年的“主動(dòng)仗”和“漂亮仗”,河南省市場(chǎng)監(jiān)管局提出,把6個(gè)方面作為工作的“突破口”和切入點(diǎn)。 一是深化商事制度改革,營(yíng)造更加寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力。以商事制度改革為主線,減少行政審批,降低準(zhǔn)入門檻,便利投資創(chuàng)業(yè)。深化企業(yè)準(zhǔn)入改革。加快推進(jìn)產(chǎn)品準(zhǔn)入改革。有序推進(jìn)食品藥品許可審評(píng)審批改革。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)注冊(cè)便利化改革。進(jìn)一步推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革。 二是強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施,營(yíng)造更加公平有序的市場(chǎng)環(huán)境,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。加大競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度,規(guī)范市場(chǎng)秩序,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),為企業(yè)優(yōu)勝劣汰和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查,強(qiáng)化反壟斷執(zhí)法,加大價(jià)格監(jiān)管和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與運(yùn)用,縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),持續(xù)牽頭抓好全省燃煤散燒治理和煙草市場(chǎng)綜合治理工作。 三是堅(jiān)守安全底線,營(yíng)造安全放心的市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境,確保人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。牢固樹立消費(fèi)者至上的理念,落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性安全風(fēng)險(xiǎn)的底線。推進(jìn)食品安全省建設(shè)。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管,加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。 四是實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升。開展質(zhì)量提升行動(dòng),強(qiáng)化企業(yè)主體地位,發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,改革創(chuàng)新質(zhì)量工作,筑牢計(jì)量技術(shù)基礎(chǔ),強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),完善認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測(cè)體系。 五是完善市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)綜合執(zhí)法,提升市場(chǎng)監(jiān)管效能。以實(shí)施國(guó)務(wù)院《“十三五”市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃》為引領(lǐng),完善監(jiān)管機(jī)制,創(chuàng)新監(jiān)管方式,不斷提升市場(chǎng)監(jiān)管整體效能。加強(qiáng)信用監(jiān)管。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。推進(jìn)綜合執(zhí)法。推進(jìn)智慧監(jiān)管。 六是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),為市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),不斷加強(qiáng)法治建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè),全面提升履職能力,全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),加強(qiáng)法治建設(shè)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)管支撐,做好機(jī)構(gòu)改革工作。 為把各項(xiàng)工作目標(biāo)落實(shí)到位,會(huì)議要求,各地、各單位要按照“一開局就是高標(biāo)準(zhǔn),一起步就是高水平”的工作要求,要突出4個(gè)“著力”,抓好市場(chǎng)監(jiān)管中的重點(diǎn)工作,全力推動(dòng)全省市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)不斷向縱深發(fā)展。
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