□張東陽 繼地方經(jīng)濟(jì)工作會議后,地方“兩會”也密集啟動,多場重磅會議已圈定2019年經(jīng)濟(jì)發(fā)展圖譜。據(jù)悉,淡化GDP指標(biāo)、錨定“高質(zhì)量”成地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展主線,一些地方正謀劃新區(qū)域規(guī)劃,一批高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展帶和“新”動能體系將加速成型。 (據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報》) GDP,作為長期以來衡量地方經(jīng)濟(jì)增長速度的重要指標(biāo),隨著“高質(zhì)量發(fā)展”的提出,正逐步褪去曾經(jīng)的奪目“光環(huán)”,將不再成為考核地方干部政績的重要指標(biāo),也正因此,去年有10多個省份調(diào)低GDP增長指標(biāo),2019年一些省份也繼續(xù)調(diào)低了這一指標(biāo),且進(jìn)一步強調(diào)了“高質(zhì)量發(fā)展”:黑龍江將預(yù)期增長目標(biāo)從6%下調(diào)至5%以上,指出將落實中央“八字方針”推動高質(zhì)量發(fā)展;新疆在從7%下調(diào)至5.5%的同時,提出深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,為推動高質(zhì)量發(fā)展增添新動能。甚至,有些省份從去年開始,還取消了對部分市縣的GDP考核。 不再單純追求經(jīng)濟(jì)“高速增長”,而是追求高質(zhì)量發(fā)展,注重質(zhì)量效率,進(jìn)一步破除了“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”的考核方式,也將會進(jìn)一步遏制數(shù)字造假現(xiàn)象。要知道,在“唯GDP論英雄”的時代,由于片面地把GDP增速看成是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的重要指標(biāo),并由此考核地方官員“政績大小”,據(jù)此又決定了一些地方官員的升遷,這才使得一些地方政府只重經(jīng)濟(jì)不管生態(tài),甚至在數(shù)字上造假,給經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)“注水”。如遼寧、內(nèi)蒙古、天津等地均主動坦承數(shù)據(jù)存在“注水”情況。 在國家有關(guān)部門曝光并懲治一些地方“經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)造假”的情況下,越來越多的地方開始在統(tǒng)計數(shù)字上大幅“擠水分”,“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象得到有效遏制,不良的價值導(dǎo)向開始得以糾偏。最大限度擠出經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的“水分”,真實體現(xiàn)各行各業(yè)的發(fā)展實際,尤其是能準(zhǔn)確找到發(fā)展短板,只有這樣,研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策才更有針對性,才能對下步發(fā)展作出科學(xué)的決策。 經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,并不是單純地調(diào)低GDP就夠了,而是要精準(zhǔn)地找到制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。當(dāng)前,對全國來說,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的主要原因之一就是投資需求不足,針對此,從中央到地方正在加大投資需求力度,據(jù)統(tǒng)計,僅國家發(fā)改委1月以來就已公布批復(fù)了近5000億元項目。而各地也因地制宜確定了投資重點方向,除了傳統(tǒng)的市政、能源、交通、水利外,還有教育、醫(yī)療、健康、養(yǎng)老等與民生更加密切相關(guān)的服務(wù)型產(chǎn)業(yè)。而人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也成為各地投資的重點。所有的這些,既是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵保障,更是民生改善高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容和重要保障。
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