“到2020年,將建成具有許昌特色的地方標(biāo)準(zhǔn)化工作體制機(jī)制和適應(yīng)許昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新型標(biāo)準(zhǔn)體系,標(biāo)準(zhǔn)化深度融入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域,成為治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。”7月18日,河南許昌市召開(kāi)創(chuàng)建國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新先行區(qū)動(dòng)員大會(huì)。許昌市委副書(shū)記、市長(zhǎng)胡五岳擲地有聲地分享創(chuàng)建目標(biāo),會(huì)議室內(nèi)響起了熱烈持久的掌聲。
今年2月11日,國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)部際聯(lián)席會(huì)議辦公室批復(fù)許昌市開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),許昌市成為目前全國(guó)唯一地級(jí)市創(chuàng)建單位。
當(dāng)好推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略排頭兵
許昌是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心城市,工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,是全國(guó)重要的電力裝備生產(chǎn)基地、世界最大的人造金剛石生產(chǎn)基地、全球最大的發(fā)制品生產(chǎn)基地、全國(guó)重要的汽車(chē)零部件生產(chǎn)基地、中西部地區(qū)最大的電梯生產(chǎn)基地、長(zhǎng)江以北最大的再生金屬回收利用基地,培育出了許繼、森源、黃河、眾品、瑞貝卡、遠(yuǎn)東傳動(dòng)軸和西繼迅達(dá)等一批全國(guó)知名企業(yè)。
“許昌具有創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新先行區(qū)的良好基礎(chǔ)。”河南省質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)鄭文超認(rèn)為,這是許昌市委市政府高度重視,標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制不斷創(chuàng)新的結(jié)果。
近年來(lái),許昌市積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持良好態(tài)勢(shì),綜合實(shí)力穩(wěn)居全省第一方陣,在2007年就成功獲批河南省唯一標(biāo)準(zhǔn)化綜合試點(diǎn)城市。率先在全省出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見(jiàn)》和《實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等一系列發(fā)展措施,經(jīng)過(guò)10年的省級(jí)試點(diǎn),探索出了政府推動(dòng)常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)主體企業(yè)化、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)化、使用標(biāo)準(zhǔn)社會(huì)化的標(biāo)準(zhǔn)化“五化”工作機(jī)制,走在了全國(guó)、全省前列。目前,擁有國(guó)家、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì)4個(gè)。主導(dǎo)和參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)16項(xiàng),國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)246項(xiàng),主導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)品采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)比率達(dá)83%以上。以李亞萍博士為代表的標(biāo)準(zhǔn)化研究團(tuán)隊(duì),主導(dǎo)起草國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)11項(xiàng)。
再踏創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新先行區(qū)新征程
為順利開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新先行區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),許昌市出臺(tái)了《許昌市國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新先行區(qū)建設(shè)方案》??傮w目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體制、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)融合發(fā)展新突破。到2020年,力爭(zhēng)建成國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新基地1個(gè);爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)1個(gè),累計(jì)達(dá)5個(gè)以上;創(chuàng)建國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化示范(試點(diǎn))項(xiàng)目10個(gè),累計(jì)達(dá)30個(gè)以上;創(chuàng)建省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范(試點(diǎn))項(xiàng)目30個(gè),累計(jì)達(dá)100個(gè)以上;參與起草國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng),累計(jì)達(dá)40項(xiàng)以上;國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)50項(xiàng),累計(jì)達(dá)300項(xiàng);地方標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng),累計(jì)達(dá)50項(xiàng)以上;制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng);企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)率達(dá)95%以上;創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)10家,累計(jì)達(dá)25家以上。標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新先行區(qū)創(chuàng)建工作的組織落實(shí),要堅(jiān)持整體推進(jìn)與分步實(shí)施相結(jié)合,協(xié)同有序推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)。
為了實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo),許昌市標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革堅(jiān)持整體推進(jìn)與分步實(shí)施相結(jié)合,對(duì)具體任務(wù)量化分解。創(chuàng)建時(shí)間為3年,分為3個(gè)階段。
創(chuàng)建期間,許昌市將大力推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)化+”,把標(biāo)準(zhǔn)化貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程、各領(lǐng)域,全面推進(jìn)先行區(qū)創(chuàng)建工作,提升標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)質(zhì)量發(fā)展水平,助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。以標(biāo)準(zhǔn)化助推先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市建設(shè)。圍繞電力裝備、汽車(chē)零部件等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),以及新能源汽車(chē)、高純硅材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定,積極參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng),掌握標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán)。以標(biāo)準(zhǔn)化助推服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),圍繞全市服務(wù)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,在現(xiàn)代金融、健康養(yǎng)老、文化旅游、現(xiàn)代物流等重點(diǎn)領(lǐng)域,研究制定高水平服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),完善標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)體系,積極創(chuàng)建國(guó)家健康養(yǎng)老示范區(qū)和國(guó)家健康旅游目的地。積極創(chuàng)建國(guó)家、省級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn),抓好長(zhǎng)葛市冷鏈物流、再生資源交易中心,以及鄢陵縣花木集散交易中心等標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè),促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向高端化發(fā)展。以標(biāo)準(zhǔn)化助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,圍繞花木、蔬菜、中藥材、煙葉等特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè),健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,制定滿(mǎn)足產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后需求的全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研成果標(biāo)準(zhǔn)化融合。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè),著力抓好建安區(qū)國(guó)家高標(biāo)準(zhǔn)糧田示范區(qū)、鄢陵縣國(guó)家花木標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、禹州市國(guó)家中藥材標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),努力打造一批全省一流、全國(guó)先進(jìn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。以標(biāo)準(zhǔn)化助推生態(tài)文明建設(shè),圍繞國(guó)家水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn),積極探索并組織制定水生態(tài)文明標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè),持續(xù)抓好長(zhǎng)葛市國(guó)家城市礦產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、襄城縣國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條“無(wú)縫閉合”。以標(biāo)準(zhǔn)化助推社會(huì)治理創(chuàng)新,積極構(gòu)建覆蓋三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、城市綜合治理等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)公共服務(wù)科學(xué)化、效能化、均等化。 |