2019年03月06日A01要聞 

本報(bào)訊 （記者何可）3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)代表國(guó)務(wù)院向十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議作政府工作報(bào)告。“形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”、“質(zhì)量基礎(chǔ)支撐”等關(guān)鍵詞首次寫入政府工作報(bào)告。

去年3月13日，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案報(bào)告提出組建國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局，改革市場(chǎng)監(jiān)管體制，實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管，開(kāi)啟了我國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域大市場(chǎng)、大監(jiān)管、大質(zhì)量格局。在今年的政府工作報(bào)告中，李克強(qiáng)總理多次提及市場(chǎng)監(jiān)管話題。

針對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，報(bào)告指出，我國(guó)發(fā)展面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。一方面，世界經(jīng)濟(jì)增速放緩，不穩(wěn)定不確定因素明顯增加；另一方面，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，消費(fèi)增速減慢，有效投資增長(zhǎng)乏力。在雙重壓力下，實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難較多，民營(yíng)和小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題尚未有效緩解，營(yíng)商環(huán)境與市場(chǎng)主體期待還有差距。自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，關(guān)鍵核心技術(shù)短板問(wèn)題凸顯。

圍繞助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，政府工作報(bào)告提出了一整套“解題”思路。其中之一就是，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，一方面要推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，另一方面要促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。

推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升中，政府工作報(bào)告指出，要強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)支撐，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際先進(jìn)水平對(duì)接，提升產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)，讓更多國(guó)內(nèi)外用戶選擇中國(guó)制造、中國(guó)服務(wù)。

新年以來(lái)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成為各地政府一致首選的“開(kāi)門炮”，各地政府工作報(bào)告中對(duì)營(yíng)商環(huán)境的重視程度也進(jìn)一步升級(jí)，都拿出了更多真金白銀的實(shí)質(zhì)性舉措。李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報(bào)告中更是用了一句樸實(shí)有力、前所未有的表示，給優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境定了調(diào)：政府部門做好服務(wù)是本分，服務(wù)不好是失職。

政府工作報(bào)告指出，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。我國(guó)有上億市場(chǎng)主體，而且還在不斷增加。把市場(chǎng)主體的活躍度保持住、提上去，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵所在。要深化“放管服”改革，推動(dòng)降低制度性交易成本，下硬功夫打造好發(fā)展軟環(huán)境。