本報(bào)訊 (記者霍一夫)近日,長(zhǎng)三角地區(qū)“九市一區(qū)”(南京市、蘇州市、揚(yáng)州市、杭州市、寧波市、金華市、合肥市、蕪湖市、黃山市和浦東新區(qū))網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管一體化合作協(xié)議在滬簽定,協(xié)同構(gòu)建市場(chǎng)聯(lián)建聯(lián)管大平臺(tái),讓跨區(qū)域監(jiān)管執(zhí)法“快起來(lái)”。 長(zhǎng)三角地區(qū)集聚了大批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)、創(chuàng)新企業(yè),監(jiān)管中的各種新情況、新問(wèn)題也不斷出現(xiàn),此次長(zhǎng)三角地區(qū)“九市一區(qū)”市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管合作協(xié)議,圍繞網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管一體化,著力構(gòu)建聯(lián)動(dòng)合作等機(jī)制。一是信息交流機(jī)制,加強(qiáng)合作各方在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管政策措施、工作信息、情報(bào)線索等方面的溝通和交流,互通有無(wú),共享共用。二是數(shù)據(jù)交換機(jī)制,實(shí)行網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)定期交換,加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)三角區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及監(jiān)管情況的綜合分析研究,為政府決策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供參考。三是案件協(xié)查機(jī)制,建立網(wǎng)絡(luò)商品交易相關(guān)違法案件的查辦協(xié)作機(jī)制,化解網(wǎng)絡(luò)交易廣域性與行政管轄地域性之間的矛盾,合力維護(hù)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。四是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制,在消費(fèi)警示、提示信息發(fā)布等方面加強(qiáng)合作,推進(jìn)消費(fèi)投訴處置協(xié)同規(guī)范,共同促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)商環(huán)境改善。五是合作發(fā)展機(jī)制,共同搭建電商企業(yè)交流學(xué)習(xí)平臺(tái),共享知名商號(hào)等數(shù)據(jù)庫(kù),為電子商務(wù)企業(yè)牽線搭橋,推動(dòng)電商企業(yè)共享發(fā)展機(jī)遇,共促電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。 據(jù)了解,作為長(zhǎng)三角地區(qū)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管領(lǐng)域“一體化”合作的新嘗試,就是建立協(xié)作機(jī)制常態(tài)化。一體化合作協(xié)議,將零散、個(gè)案的合作,進(jìn)一步制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化,以聯(lián)席會(huì)議機(jī)制和常設(shè)的日常辦事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),固化協(xié)作機(jī)制,形成365日永不落幕的合作。一體化思路將深度滲透到網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管日常工作中,線上線下結(jié)合,除日?!安灰娒妗边h(yuǎn)程協(xié)作外,還將每年定期召開會(huì)議、舉辦論壇,共同開展課題研究,并逐步探索更廣范圍的合作,將合作機(jī)制從網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管向市場(chǎng)監(jiān)管的其他領(lǐng)域拓展?!熬攀幸粎^(qū)”將推廣應(yīng)用“紅盾云橋”智能協(xié)作系統(tǒng),在查辦網(wǎng)絡(luò)違法案件等過(guò)程 中,可利用“紅盾云橋”數(shù)據(jù)交換平臺(tái)開展相關(guān)協(xié)查、協(xié)辦和移送工作,通過(guò)數(shù)據(jù)“多跑路”,讓跨區(qū)域監(jiān)管執(zhí)法“快起來(lái)”。通過(guò)平臺(tái)上傳電子版協(xié)查函,發(fā)函的第一時(shí)間對(duì)方即可收到,使調(diào)查速度提速80%以上。數(shù)據(jù)互聯(lián)互通還將在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面發(fā)揮更大作用,一方面,將針對(duì)監(jiān)管部門積累的海量投訴舉報(bào)數(shù)據(jù),加強(qiáng)大數(shù)據(jù)融合和分析利用等方面協(xié)作,為實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判、發(fā)現(xiàn)違法線索等提供依據(jù)。另一方面,將針對(duì)各地消費(fèi)投訴處理機(jī)制不一帶來(lái)的協(xié)調(diào)對(duì)接難等問(wèn)題,著手探討建立統(tǒng)一的程序標(biāo)準(zhǔn),整體提升消費(fèi)訴求處置效率。在規(guī)范發(fā)展高質(zhì)量方面,合作將始終貫穿高質(zhì)量發(fā)展思路,注重監(jiān)管與服務(wù)并舉,攜手打造一流的長(zhǎng)三角網(wǎng)絡(luò)營(yíng)商環(huán)境。長(zhǎng)三角市場(chǎng)監(jiān)管部門將進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng),為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。將推動(dòng)各地的政策、資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),積極回應(yīng)電子商務(wù)市場(chǎng)不斷推陳出新的發(fā)展需求,依托合作平臺(tái),助推跨境優(yōu)質(zhì)電商“引進(jìn)來(lái)”和長(zhǎng)三角各類平臺(tái)“走出去”,充分展現(xiàn)“九市一區(qū)”的發(fā)展動(dòng)力。
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