本報(bào)訊 （記者李輝）為了充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能作用，努力為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更好條件和寬松環(huán)境，近日，安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)《關(guān)于大力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）。

《實(shí)施意見》提出，通過構(gòu)建公平公正準(zhǔn)入機(jī)制，深化企業(yè)登記便利化改革，簡化企業(yè)退出市場(chǎng)機(jī)制，深化“證照分離”“多證合一”改革，深化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革。全面落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理制度，進(jìn)一步放寬民營企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。

全面推開企業(yè)名稱自主申報(bào)、企業(yè)登記全程電子化、市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營場(chǎng)所）“申報(bào)承諾+清單管理制”登記。全面推行實(shí)體大廳“一窗受理”和互聯(lián)網(wǎng)“一站式服務(wù)”，積極推進(jìn)“預(yù)約叫號(hào)、容缺受理、業(yè)務(wù)代辦、同城通辦、‘審核合一、一人通辦’和長三角工商登記服務(wù)一體化”工作機(jī)制，方便企業(yè)和群眾就近辦、網(wǎng)上辦、快捷辦和跨區(qū)域辦，深入推進(jìn)民營企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入便利化。

大道至簡，不許權(quán)力任性?！秾?shí)施意見》要求加大清費(fèi)治亂力度，強(qiáng)化價(jià)格與收費(fèi)社會(huì)監(jiān)督，簡化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定程序，停征計(jì)量強(qiáng)制檢定收費(fèi)，切實(shí)減輕民營企業(yè)負(fù)擔(dān)。通過實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法，強(qiáng)化反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，清朗網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)環(huán)境，深化放心消費(fèi)創(chuàng)建，加快營造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。

《實(shí)施方案》提出要開展民營企業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)，引導(dǎo)民營企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，深化“優(yōu)化計(jì)量、提質(zhì)增效”活動(dòng)，鼓勵(lì)民營企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證，開放公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，培育民營企業(yè)商標(biāo)品牌，加快民營企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和運(yùn)用，促進(jìn)民營企業(yè)科技創(chuàng)新，拓寬民營企業(yè)融資渠道，支持民營藥械企業(yè)發(fā)展。支持民營企業(yè)實(shí)施安徽品牌發(fā)展戰(zhàn)略，以中國質(zhì)量獎(jiǎng)、安徽省政府質(zhì)量獎(jiǎng)為引領(lǐng)，培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的民營品牌企業(yè)。發(fā)揮質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)行業(yè)質(zhì)量管理水平整體躍升，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量升級(jí)。每年引導(dǎo)民營企業(yè)主導(dǎo)或參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng)以上。支持民營企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范建設(shè)，每年培育民營企業(yè)國家級(jí)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位20家以上。開展“計(jì)量精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)行”和建標(biāo)幫扶活動(dòng)，實(shí)施“中小企業(yè)計(jì)量基礎(chǔ)能力提升計(jì)劃”，計(jì)量精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)活動(dòng)中民營企業(yè)占比達(dá)50%以上。到2020年培育民營企業(yè)“誠信計(jì)量自我承諾示范單位”1000家。鼓勵(lì)有條件的國家質(zhì)檢中心和省級(jí)質(zhì)檢中心在產(chǎn)業(yè)集聚地或工業(yè)園區(qū)設(shè)實(shí)驗(yàn)室，“零距離”為民營企業(yè)提供質(zhì)量檢驗(yàn)、研發(fā)測(cè)試、人員培訓(xùn)等服務(wù)。

引導(dǎo)民營企業(yè)注冊(cè)和使用商標(biāo)，打造自主商標(biāo)品牌，安徽省每年新增商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)8萬件以上。支持符合條件、有實(shí)力的民營企業(yè)尤其是行業(yè)龍頭、單打冠軍、專精特新等民營企業(yè)申報(bào)中國商標(biāo)金獎(jiǎng)和申請(qǐng)納入馳名商標(biāo)保護(hù)。積極推介民營企業(yè)中的安徽省商標(biāo)品牌示范企業(yè)。在民營企業(yè)聚集地探索建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系，為民營企業(yè)提供集成化、一站式、全鏈條知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)。支持民營企業(yè)申報(bào)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、示范企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟。鼓勵(lì)民企參與“十大皖藥”產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)。培育具有安徽特色的民營“品牌皖軍”，全面推動(dòng)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！秾?shí)施方案》提出，要建立企業(yè)信用分類監(jiān)管制度，深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，實(shí)施包容審慎監(jiān)管，完善聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，暢通投訴舉報(bào)渠道。

安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書記、局長韓永生在接受中國質(zhì)量報(bào)記者采訪時(shí)表示，安徽省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要切實(shí)把促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺上更加突出位置，進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能作用。要堅(jiān)持“放管服”三管齊下、協(xié)同推進(jìn)，“放”出活力和動(dòng)力，“管”出公平和程序，“服”出便利和品質(zhì)，持續(xù)打造利企便民的營商環(huán)境，促進(jìn)安徽民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。