2018年度新疆監(jiān)管棉的公證檢驗工作已經(jīng)在新疆42家監(jiān)管倉庫和18家儀器化公檢實驗室如火如荼地開展起來。從近日召開的2018年全國棉花公證檢驗工作會獲悉,專業(yè)纖檢機構在本年度的公證檢驗中將進一步突出專業(yè)優(yōu)勢,全力提升棉花公證檢驗結果的準確性,備受關注的重量檢驗將作為公證檢驗工作質量管理的重中之重。
近年來,棉花公證檢驗結果已經(jīng)成為貿易結算的主要依據(jù)和部門決策的重要參考,在落實宏觀政策、規(guī)范市場秩序、引導質量提升、防范信貸風險等方面的作用愈加凸顯。隨著公證檢驗有效性的不斷提升,對棉花公證檢驗結果準確性的要求也不斷增強。
中國纖維質量監(jiān)測中心主任徐水波介紹,綜合各方反饋和復檢受理情況來看,重量檢驗成為影響公證檢驗結果準確性的關注焦點。“特別是在新疆棉花目標價格改革中,監(jiān)管棉重量檢驗結果具有多個方面的重要作用:為核定新疆棉花產量提供了重要依據(jù);與收購籽棉折算皮棉和加工皮棉相互核準;為防范違規(guī)套取補貼行為提供了監(jiān)管手段。所以,數(shù)據(jù)準確性直接關系改革舉措的有效落實。”
據(jù)了解,在庫檢驗中,影響重量檢驗結果的因素主要來自4個方面。一是地磅稱量的準確性,存在庫方安裝干擾器造成電子表頭示值異常的隱患;二是回潮率測試的準確性,現(xiàn)行測試方法受現(xiàn)場溫濕度環(huán)境和樣本均勻狀態(tài)制約,是長期困擾整個行業(yè)的瓶頸問題;三是含雜率檢驗的準確性,一方面是雜質分析機由倉庫提供,機臺數(shù)量和運行狀態(tài)難以保證,高峰期故障排除不及時,另一方面是棉花批次內一致性差,部分地區(qū)甚至出現(xiàn)機采棉和手摘棉摻混加工,易發(fā)生取樣代表性不足情況,造成檢驗結果偏差;四是干擾公證檢驗情況依然存在,專業(yè)纖檢機構始終自覺接受涉棉企業(yè)的外部監(jiān)督,但是在工作實踐中也出現(xiàn)了監(jiān)管倉庫惡意干擾公證檢驗、影響正常公證檢驗秩序的情況,嚴重危害了公證檢驗的嚴肅性和權威性。
徐水波介紹,新年度,纖檢機構將新疆監(jiān)管棉重量檢驗作為工作質量管理的重中之重,采取多項措施保證結果的準確性。
根據(jù)新的檢驗流程,中國纖維質量監(jiān)測中心將進一步改進流程、優(yōu)化配套軟件,全面實現(xiàn)數(shù)據(jù)自動傳輸,在保證數(shù)據(jù)系統(tǒng)內封閉管理的基礎上提升工作效率。承檢機構將加強與監(jiān)管倉庫的業(yè)務銜接,確保檢驗期間網(wǎng)絡通信條件滿足數(shù)據(jù)傳輸要求。
由于本年度回潮率測試流程變化較大,為提高回潮率檢驗結果準確性,承檢機構將派出業(yè)務骨干專門承擔回潮率檢測及數(shù)據(jù)管理相關工作,確保按照新流程測試的棉包回潮率真實有效,數(shù)據(jù)實時傳輸規(guī)范有序。中國纖維質量監(jiān)測中心還將在北疆、東疆監(jiān)管倉庫開展回潮率復測試點,當批次平均回潮率測試結果低于5.0%時,使用微波法測試裝置進行復測,推動檢測技術升級。
針對當前新疆監(jiān)管棉花交易中較為普遍存在的按公證檢驗毛重結果結算的問題,新疆自治區(qū)、兵團纖檢機構將對疆內棉花加工企業(yè)進行專項檢查,強化按公定重量結算執(zhí)行力度,提高新疆棉花貿易規(guī)范性,減少重量糾紛,推動監(jiān)管棉花公證檢驗健康發(fā)展。 |