□謝建平 廖妍玲 周永鋒

本報記者 龔琛虎

近日，江西省廣昌縣人民政府向市場監(jiān)管總局就創(chuàng)建有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)工作評審答辯，并介紹了當(dāng)?shù)匾詣?chuàng)建國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)為導(dǎo)向，充分利用廣昌縣優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境資源，發(fā)展有機(jī)產(chǎn)業(yè)助力脫貧攻堅。

廣昌縣地處江西省東南部、武夷山西麓，建縣于南宋紹興八年（公元1138年），因“道通閩廣、隸屬建昌”而得名。全縣面積1612平方公里，轄6鎮(zhèn)5鄉(xiāng)1場129個行政村和1個省級工業(yè)園，總?cè)丝?5萬。廣昌是著名的中國白蓮之鄉(xiāng)、中國物流第一縣，是江西第二大河流——撫河的發(fā)源地，是原中央蘇區(qū)縣、國家扶貧開發(fā)工作重點縣、中央統(tǒng)戰(zhàn)部對口支援縣、央企華潤集團(tuán)定點扶貧縣和全省統(tǒng)一戰(zhàn)線“同心·振興”示范區(qū)。

同時，廣昌縣具備天然的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民始終堅持傳統(tǒng)耕作習(xí)慣，特別適宜發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)?！懊姹谑陥D破壁”，廣昌的有機(jī)產(chǎn)業(yè)從零起步，從1家企業(yè)、兩張證書、認(rèn)證面積65.3公頃到現(xiàn)在的10家企業(yè)、15張證書、認(rèn)證面積近670公頃，僅用了不到3年時間，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值600余萬元，品種涉及水稻、白蓮、山茶、水果、淡水魚、茶樹菇等。并計劃在2022年末，建成有機(jī)（含有機(jī)轉(zhuǎn)換）食品基地4000公頃，其中有機(jī)糧油基地666公頃，有機(jī)白蓮基地666公頃，有機(jī)食用菌基地333公頃，有機(jī)蔬菜基地333公頃，有機(jī)水果基地666公頃，有機(jī)水產(chǎn)基地666公頃，有機(jī)畜禽基地333公頃，有機(jī)農(nóng)業(yè)休閑園333公頃；發(fā)展有機(jī)加工廠9~10個；大米、白蓮、茶樹菇、果蔬、畜禽、水產(chǎn)等有機(jī)品牌8~10個；建成有機(jī)農(nóng)業(yè)協(xié)會1個。

在建設(shè)國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范創(chuàng)建區(qū)過程中，該縣計劃到2021年，在有機(jī)示范區(qū)創(chuàng)建活動期滿后（創(chuàng)建期為3年），著力加強(qiáng)對有機(jī)生產(chǎn)組織的監(jiān)管，健全完善有機(jī)生產(chǎn)監(jiān)管制度，建立健全有機(jī)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險分析和預(yù)警體制機(jī)制，強(qiáng)化有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)及生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)；加強(qiáng)有機(jī)生產(chǎn)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化管理，完善投入品使用管理體系，對投入品使用實行過程監(jiān)督，建立產(chǎn)品可追溯體系，實現(xiàn)從種植、養(yǎng)殖到餐桌的有效追蹤；拓寬銷售渠道，加大宣傳力度，為提升有機(jī)產(chǎn)品銷售價值，提高有機(jī)生產(chǎn)組織積極性，進(jìn)一步發(fā)揮有機(jī)產(chǎn)品對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動作用；加強(qiáng)對有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志使用的監(jiān)管力度，杜絕超期、超范圍使用有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志，嚴(yán)肅查處假冒、偽造有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志等違規(guī)行為；強(qiáng)化對國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范創(chuàng)建縣申報工作的資金保障，有機(jī)認(rèn)證示范區(qū)創(chuàng)建工作經(jīng)費納入該縣財政預(yù)算；做好國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)創(chuàng)建項目申報材料的準(zhǔn)備工作，按時保質(zhì)保量組織各項申報材料。

據(jù)悉，為保障國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范創(chuàng)建區(qū)工作順利開展，當(dāng)?shù)爻闪⒘擞煽h政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長的工作小組，構(gòu)建了市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)等相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機(jī)制，健全完善誠實守信經(jīng)營檔案，進(jìn)一步明確了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售、批發(fā)、使用者的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。制定下發(fā)了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作責(zé)任書》，形成了以縣級農(nóng)檢站為龍頭、鄉(xiāng)級為中心、村級為協(xié)管的三級監(jiān)管檢測網(wǎng)絡(luò)，加大對農(nóng)藥、化肥、種子等投入品監(jiān)管力度，從源頭上控制農(nóng)業(yè)投入品，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。同時，還以提升耕地質(zhì)量、改善大氣和水環(huán)境治理等為重點，大力實施封山育林、農(nóng)村清潔、治污凈水“三大工程”，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)環(huán)境。充分調(diào)動農(nóng)民、合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)增施有機(jī)肥、秸稈還田、測土配方平衡施肥等的積極性，有效提升了耕地質(zhì)量水平，構(gòu)建有機(jī)農(nóng)業(yè)良好的生態(tài)環(huán)境。目前，測土配方施肥推廣面積已覆蓋縣域所有耕地，全縣秸稈綜合利用率達(dá)到95.2%，高效低殘留農(nóng)藥推廣應(yīng)用率達(dá)91%以上。

建設(shè)國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范創(chuàng)建區(qū)工作，最終目的是推動有機(jī)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。為此，當(dāng)?shù)攸h委政府把發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)作為一項非常重要的工作來抓，下發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)工作的實施方案》《關(guān)于進(jìn)一步加快廣昌白蓮產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》《江西省廣昌縣有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證和培育工作的實施意見》等規(guī)范性文件，集中全縣力量，支持申報國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范創(chuàng)建區(qū)。著力打造“一核八片”，“一核”就是盱江鎮(zhèn)的中心城區(qū)，重點建設(shè)廣昌縣有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)園，及以廣昌縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園核心區(qū)為中心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)，打造成農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研發(fā)、有機(jī)食品生產(chǎn)加工、物流貿(mào)易及文化展示為一體的基地；“八片”即指糧油、白蓮、食用菌、水果、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)、休閑農(nóng)業(yè)8大有機(jī)基地”。

通過國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范創(chuàng)建區(qū)建設(shè)，廣昌既把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為了發(fā)展優(yōu)勢，更保護(hù)了廣昌的水、空氣和土壤資源，厚植了生態(tài)優(yōu)勢，有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展逐步擴(kuò)大了廣昌優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)規(guī)模，吸引、發(fā)展了一批有機(jī)產(chǎn)品龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化組織，形成了有機(jī)產(chǎn)品企業(yè)群體，帶動了縣級財政的增長，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收，促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定，打造“美麗蓮鄉(xiāng)·幸福廣昌”，早日實現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會宏偉目標(biāo)。