近日，北京市曹先生乘坐公交車時(shí)遇到了點(diǎn)不愉快。上午10點(diǎn)，他乘坐公交車出去辦事，卻遭遇司機(jī)“磨洋工”，本來10分鐘就能走完的路程，卻用了20分鐘的時(shí)間才到達(dá)目的地。據(jù)曹先生介紹，當(dāng)時(shí)路面前方?jīng)]有車，他乘坐的公交車卻行駛得非常緩慢;每到路口，雖然顯示綠燈也磨磨蹭蹭不通過，耽誤了他的時(shí)間。

　　當(dāng)曹先生對司機(jī)提出了“為什么要開這么慢”的質(zhì)疑后，得到的回復(fù)是：車快到終點(diǎn)站了，可是規(guī)定的時(shí)間還沒到。原來，公交公司會參照線路和里程數(shù)等因素，設(shè)置公交車單程行車的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間。這樣做一是為了保證運(yùn)營安全，如果車輛提前到達(dá)終點(diǎn)站，就會被視為超速駕駛，司機(jī)會被罰款;二是為了保證效率，防止司機(jī)“磨洋工”導(dǎo)致過慢行駛。

　　可以看出，政策制定的出發(fā)點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)效率和安全的平衡，這無疑是好的，但在實(shí)際操作中卻有些難度。一些不能很好地掌握行車節(jié)奏的司機(jī)為了把握主動權(quán)，就傾向于在行車前半段加快速度，而在接近終點(diǎn)的道路上開的比自行車還慢，一定要等到時(shí)間差不多才肯進(jìn)站。這種情況下，車上的乘客就不得不“陪同”磨洋工。

　　如果仔細(xì)思考一下，公交車單純靠單程時(shí)間來保證不超速行駛的做法并不嚴(yán)謹(jǐn)。首先，如果司機(jī)在靠近終點(diǎn)的幾站在馬路上“閑逛”，還能正好符合標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間，那么前半段超速行駛的概率就會提高，可能給乘客帶來乘車安全的風(fēng)險(xiǎn);如果前半段并沒有超速行駛，那么公交公司制定的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間就有過于寬裕的嫌疑，應(yīng)考慮重新制定。其次，許多城市的交通高峰時(shí)段和非高峰時(shí)段，路況存在很大的差異，車輛可安全行駛的速度也會有區(qū)別，高峰時(shí)段的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間在非高峰時(shí)段行駛完單程可能綽綽有余，根據(jù)不同的時(shí)段對行車標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，也許更為科學(xué)高效。

　　不難看出，由于“標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間”規(guī)定只對車輛行駛總時(shí)間進(jìn)行考察，而缺乏對行車全過程的監(jiān)管，無法應(yīng)對并制止超速和“磨洋工”現(xiàn)象的產(chǎn)生，使政策制定的初衷大打折扣。

　　除浪費(fèi)車上乘客的時(shí)間外，公交車還會由于行駛速度差距大，導(dǎo)致和同班次車輛間距過大或者過小，有時(shí)候?qū)е虑胺匠丝偷却龝r(shí)間過長，有時(shí)候又會好幾輛公交車同時(shí)到達(dá)站點(diǎn)，出現(xiàn)空車或者乘客過少的情況，造成了公交運(yùn)力資源的浪費(fèi)。另外，由于個(gè)頭較大，公交車低速行駛還擠占了公共交通資源。在不寬敞的路面上，會導(dǎo)致后方車輛不得不緩慢前行，降低道路利用效率;如果后方車想要超車，會由于前方視野被遮擋而帶來交通隱患。

　　公共交通管理體現(xiàn)著一個(gè)城市的治理水平，如何在保證安全的情況下，調(diào)動司機(jī)的積極性，提高運(yùn)營效率，為乘客帶來良好的乘車體驗(yàn)，有賴于公交公司及交通管理部門研究設(shè)計(jì)更科學(xué)高效的方案，進(jìn)行更精細(xì)的交通管理。