新華社北京7月2日電 題：豐收搶收、惠農(nóng)利農(nóng)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)——2019年全國(guó)夏糧收購(gòu)三大亮點(diǎn)

新華社記者王立彬

經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)，河南省7月2日啟動(dòng)2019年小麥最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案。2019年新麥上市以后，全國(guó)夏糧收購(gòu)以市場(chǎng)化購(gòu)銷(xiāo)為主，平穩(wěn)有序進(jìn)行。優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、豐收增收，成為全國(guó)夏糧收購(gòu)的亮點(diǎn)。

夏糧恢復(fù)性增產(chǎn)：小麥豐收成定局

盛夏七月，夏糧進(jìn)入收購(gòu)高峰期。截至6月30日，主產(chǎn)區(qū)累計(jì)收購(gòu)小麥2609萬(wàn)噸，同比增加479萬(wàn)噸。為保護(hù)種糧農(nóng)民利益，防止出現(xiàn)“賣(mài)糧難”，安徽、江蘇、河南等省已啟動(dòng)小麥最低收購(gòu)價(jià)預(yù)案，市場(chǎng)價(jià)格總體平穩(wěn)。

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部分析，今年夏糧實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增產(chǎn)，預(yù)計(jì)夏糧面積4億畝，基本保持穩(wěn)定，單產(chǎn)提高，又是一個(gè)豐收年。夏糧主體是小麥，田間調(diào)查預(yù)計(jì)平均畝穗數(shù)37.36萬(wàn)，比上年增加0.48萬(wàn)；平均穗粒數(shù)31.40粒，增加0.33粒；平均千粒重39.42克左右，增加0.32克，預(yù)計(jì)畝產(chǎn)提高10公斤。

糧食豐收，必須有庫(kù)收、有錢(qián)收、有人收。國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局及時(shí)部署，各級(jí)糧食部門(mén)及企業(yè)積極騰倉(cāng)并庫(kù)，多元籌措資金。小麥主產(chǎn)省準(zhǔn)備倉(cāng)容1300多億斤，基本能夠滿足農(nóng)民售糧需要；搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，發(fā)揮糧食收購(gòu)貸款信用保證基金作用，多渠道籌集糧食收購(gòu)資金，確?！坝绣X(qián)收糧”；多措并舉開(kāi)展市場(chǎng)化收購(gòu)，發(fā)揮骨干企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，確?！坝腥耸占Z”。

據(jù)國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局新聞發(fā)言人陳書(shū)玉介紹，小麥?zhǔn)俏覈?guó)主要的口糧品種，我國(guó)人口基數(shù)大，食用消費(fèi)有較強(qiáng)剛性。預(yù)計(jì)今年小麥總消費(fèi)量約1.225億噸。作為必保的口糧，小麥豐收歸倉(cāng)，全國(guó)人民吃了一顆定心丸。

用心服務(wù)農(nóng)民：“大國(guó)糧倉(cāng)”擔(dān)當(dāng)

夏糧收購(gòu)工作開(kāi)始以來(lái)，中儲(chǔ)糧集團(tuán)公司要求各有關(guān)分公司和直屬企業(yè)強(qiáng)化“大國(guó)糧倉(cāng)”的政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮服務(wù)糧食宏觀調(diào)控主力軍作用。

據(jù)中儲(chǔ)糧集團(tuán)公司購(gòu)銷(xiāo)計(jì)劃部副部長(zhǎng)霍棟濱介紹，在省級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織下，按照“誰(shuí)定點(diǎn)、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”責(zé)權(quán)對(duì)等原則，中儲(chǔ)糧與各有關(guān)方面進(jìn)一步細(xì)化壓實(shí)責(zé)任，嚴(yán)把收購(gòu)入庫(kù)數(shù)量質(zhì)量關(guān)和驗(yàn)收關(guān)。最低收購(gòu)價(jià)糧食全部通過(guò)“一卡通”系統(tǒng)收購(gòu)，并通過(guò)線上審核與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管相結(jié)合，做到全程留痕、檢查有據(jù)。

防止“賣(mài)糧難”、嚴(yán)禁“打白條”。為切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益，收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)在顯著位置懸掛張貼防止“打白條”公告，提醒農(nóng)民及時(shí)查收核對(duì)售糧款，嚴(yán)防拖欠售糧款。確保國(guó)家糧食收購(gòu)政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)農(nóng)戶；督導(dǎo)收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)價(jià)格上榜、標(biāo)準(zhǔn)上墻、樣品上臺(tái)，讓售糧農(nóng)民交“明白糧”“放心糧”“暖心糧”。

為促進(jìn)廣大種糧農(nóng)民特別是貧困群眾增收，中儲(chǔ)糧聚焦貧困群眾和深度貧困地區(qū)，了解建檔立卡貧困群眾售糧情況，開(kāi)通“綠色通道”。對(duì)貧困村、貧困群眾較為集中地區(qū)及個(gè)別偏遠(yuǎn)地區(qū)，采取預(yù)約收購(gòu)、上門(mén)服務(wù)、村委會(huì)組織集中售糧，妥善解決貧困群眾售糧困難。

優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)：堅(jiān)持推動(dòng)市場(chǎng)化收購(gòu)

目前河南普麥?zhǔn)召?gòu)價(jià)約1.11～1.14元/斤，而新麥26、鄭麥366等優(yōu)質(zhì)小麥價(jià)格能達(dá)到1.23～1.26元/斤，比普通小麥價(jià)格高出10%以上。優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，堅(jiān)持市場(chǎng)化收購(gòu)方向，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正在取得可喜成效。

據(jù)中糧集團(tuán)總裁于旭波介紹，中糧貿(mào)易有限公司計(jì)劃2019產(chǎn)季共收購(gòu)小麥政策糧47萬(wàn)噸，商品糧271萬(wàn)噸。截至6月30日，共計(jì)收購(gòu)89.8萬(wàn)噸，其中政策性糧8萬(wàn)噸，商品糧81.8萬(wàn)噸。已在江蘇、安徽、河南、河北、山東、湖北、陜西、山西、北京等地全面開(kāi)展收購(gòu)。特別是依托訂單收購(gòu)，積極向鏈條上游延伸，為農(nóng)戶有效節(jié)省勞動(dòng)力，降低種植成本。共計(jì)簽訂訂單面積111.6萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)回收數(shù)量32.84萬(wàn)噸。同時(shí)充分發(fā)揮國(guó)際、國(guó)內(nèi)小麥貿(mào)易統(tǒng)籌能力，引導(dǎo)農(nóng)戶種植市場(chǎng)較為緊缺的優(yōu)質(zhì)小麥，按質(zhì)論價(jià)，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。較種植普通小麥，農(nóng)戶增加收益約50-100元/畝。

目前已進(jìn)入菜籽上市高峰期，天氣良好，利于晾曬和整理，有利于提高菜籽收購(gòu)品質(zhì)。隨著供應(yīng)側(cè)改革的持續(xù)，臨儲(chǔ)菜籽油去庫(kù)存接近尾聲，非轉(zhuǎn)菜油供應(yīng)愈發(fā)緊張，加上國(guó)產(chǎn)菜油需求的變化，使得非轉(zhuǎn)菜油成為獨(dú)特的消費(fèi)品種。2019年度中糧油脂擬計(jì)劃收購(gòu)菜籽5萬(wàn)噸，目前簽訂訂單數(shù)量3萬(wàn)噸，實(shí)際已到貨2.2萬(wàn)噸。本著“公開(kāi)、公平、公正”的原則，采取坐廠掛牌收購(gòu)，直接面向廣大種植戶，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人收購(gòu)。

發(fā)揮區(qū)域深耕優(yōu)勢(shì)，縮短收購(gòu)環(huán)節(jié)，做好終端網(wǎng)絡(luò)，提高種植農(nóng)戶售糧的價(jià)格，加快結(jié)算，提高收購(gòu)效率，提升農(nóng)戶賣(mài)糧的滿意度。