近日，為了讓人民過上歡樂、祥和、安全的節(jié)日，河南省市場監(jiān)督管理局向全省地市縣下發(fā)了“特急令”，要求備戰(zhàn)元旦、春節(jié)（以下簡稱“雙節(jié)”）期間的市場監(jiān)督管理工作。

2019年是該省構(gòu)建統(tǒng)一市場監(jiān)管體制的開基立業(yè)之年。在機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時(shí)期，做好“雙節(jié)”期間市場監(jiān)管工作，既是履行“促民生、保安全、守底線”工作職責(zé)的重要舉措，又是落實(shí)全省市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革“起步就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)”要求的具體體現(xiàn)。要求各地、各單位要統(tǒng)籌謀劃實(shí)施，狠抓工作落實(shí)，確保人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

全面加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管工作

嚴(yán)格開展食品安全監(jiān)督檢查。強(qiáng)化食品全流程全鏈條監(jiān)管，針對“雙節(jié)”期間消費(fèi)特點(diǎn)，以米面糧油、肉制品、水產(chǎn)品、乳制品、酒類、保健食品、飲料、調(diào)味品等為重點(diǎn)品種，以集貿(mào)市場、批發(fā)市場、商場超市、旅游景區(qū)、城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村地區(qū)、食品展銷會(huì)、廟會(huì)、農(nóng)家樂等為重點(diǎn)區(qū)域，加大日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)抽檢力度，組織排査整治風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)防不合格食品流向餐桌。

強(qiáng)化藥品、醫(yī)療器械、化品安全監(jiān)管。督促藥品生產(chǎn)企業(yè)切實(shí)履行質(zhì)量安全主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》等規(guī)定,保證生產(chǎn)過程持續(xù)合法合規(guī)；防止假冒偽劣藥品流入市場和特殊藥品從藥用渠道流失；加大對“兩品一械”流通環(huán)節(jié)監(jiān)管力度和不良事件監(jiān)測，堅(jiān)決防范和杜絕群體性危害事件發(fā)生。

嚴(yán)防嚴(yán)控食品藥品安全事件發(fā)生。對問題企業(yè)和產(chǎn)品立即采取責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營、下架等行政強(qiáng)制措施，對涉嫌犯罪的，依法移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。深入開展宣傳引導(dǎo)，利用“雙節(jié)”特色場所以及“兩微一端”等互聯(lián)網(wǎng)渠道，采取群眾喜聞樂見的形式，深入開展食品藥品安全科普宣傳活動(dòng)，提高公眾安全意識。

切實(shí)強(qiáng)化特種設(shè)備和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作

加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察。針對風(fēng)景名勝區(qū)、游樂園使用的大型游樂設(shè)施和客運(yùn)索道，?；飞a(chǎn)、儲存、運(yùn)輸企業(yè)使用的鍋爐、壓力容器、氣瓶，商場、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所使用的電梯等重點(diǎn)設(shè)備，以及移動(dòng)式壓力容器（氣瓶）充裝站、移動(dòng)式壓力容器使用單位等重點(diǎn)企業(yè)開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查，徹查各類安全隱患。凡發(fā)現(xiàn)問題的，立即整改，涉嫌違法的，依法查處。

加強(qiáng)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)重要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。以家用電器、服裝、食品相關(guān)產(chǎn)品、汽柴油、型煤等節(jié)日消費(fèi)產(chǎn)品為重點(diǎn)，加強(qiáng)消費(fèi)品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，依法嚴(yán)格處理質(zhì)量不合格產(chǎn)品及企業(yè)，及時(shí)公布監(jiān)督檢查結(jié)果，有效引導(dǎo)節(jié)日消費(fèi)，促進(jìn)改善消費(fèi)環(huán)境。進(jìn)一步排查危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物和容器、電線電纜、兒童用品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)消除化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。

加強(qiáng)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)執(zhí)法打假工作。以關(guān)系人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品為重點(diǎn)，深入抓好農(nóng)資、汽配、建材、成品油等執(zhí)法打假工作，保持嚴(yán)厲打擊產(chǎn)品質(zhì)量違法行為的高壓態(tài)勢。暢通舉報(bào)渠道，加大對質(zhì)量違法行為的查處和震懾力度，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

突出抓好市場秩序和消費(fèi)者權(quán)益維護(hù)工作

全力保障市場秩序平穩(wěn)有序。以“雙節(jié)”期間人民群眾消費(fèi)熱點(diǎn)商品為重點(diǎn)，在上述重點(diǎn)區(qū)域加大市場監(jiān)管力度，強(qiáng)化商品質(zhì)量線上線下監(jiān)管，嚴(yán)厲查處銷售不合格商品違法行為。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)集中促銷活動(dòng)監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)市場定向監(jiān)測，嚴(yán)厲查處侵權(quán)假冒、刷單炒信、虛假宣傳等違法行為。重點(diǎn)整治含“專供”“特供”內(nèi)容廣告，探索運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)＋廣告監(jiān)管”模式，提高互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測能力。繼續(xù)推進(jìn)商標(biāo)侵權(quán)“溯源”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)行為。利用“雙節(jié)”期間農(nóng)民工、大學(xué)生返鄉(xiāng)時(shí)機(jī)，強(qiáng)化與論宣傳，提升人民群眾防范傳銷意識。

嚴(yán)厲打擊和防范侵權(quán)假冒行為。充分發(fā)揮企業(yè)打假優(yōu)勢和政企聯(lián)手打假作用，集中査處一批群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響廣泛的典型案件。聚焦互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村市場等領(lǐng)城，重點(diǎn)查處混淆、假冒、制假售假、商標(biāo)侵權(quán)，經(jīng)營銷售不合格商品侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益以及虛假違法廣告、不正當(dāng)競爭等違法行為，重點(diǎn)監(jiān)控，精準(zhǔn)整治。嚴(yán)厲清查重點(diǎn)消費(fèi)商品，以節(jié)日消費(fèi)量大、日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題多、消費(fèi)者投訴舉報(bào)集中的煙酒、服裝鞋帽等為重點(diǎn)，加大巡查力度，凈化市場環(huán)境。

有效加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)管。采取巡查、重點(diǎn)檢查、提醒告誠等手段，重點(diǎn)關(guān)注商場超市、農(nóng)貿(mào)市場等的糧油肉蛋奶菜生活必需品價(jià)格行情，切實(shí)加強(qiáng)民生領(lǐng)域價(jià)格秩序、價(jià)格行為監(jiān)管。對高速公路服務(wù)區(qū)、高速公路綠色通道、停車場、旅游景區(qū)等場所進(jìn)行明察暗訪，督促問題整改，依法查處不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)格欺詐、價(jià)格串通、哄抬價(jià)格等違法行為。

切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。暢通12315消費(fèi)者訴求渠道，及時(shí)受理和依法處理消費(fèi)者投訴舉報(bào)。加強(qiáng)消費(fèi)教育引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布消費(fèi)提示警示，提升消費(fèi)者防范風(fēng)險(xiǎn)能力。運(yùn)用大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等手段，整合社會(huì)維權(quán)信息，動(dòng)態(tài)分析消費(fèi)者訴求熱點(diǎn)，有針對性地加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)工作。

深入推進(jìn)社會(huì)管理綜合治理。切實(shí)抓好全省燃煤散燒治理和煙草市場綜合治理工作。配合人力資源社會(huì)保障部門開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢査，對符合《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》規(guī)定情形的企業(yè)依規(guī)列入企業(yè)“黑名單”，并依規(guī)實(shí)行聯(lián)合懲戒。配合旅游主管部門加強(qiáng)旅游市場監(jiān)督檢查，維護(hù)良好旅游市場秩序?？v深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，配合有關(guān)部門深入開展煙花爆竹“打非”聯(lián)合排查執(zhí)法行動(dòng)，做好掃黃打非、禁毒、打擊走私反假幣和平安河南建設(shè)等社會(huì)綜合治理工作。