□江遠明

新時代下，高質量發(fā)展已成為主旋律，黨和國家對質量工作的重視程度可以說前所未有。湖北省蘄春縣市場監(jiān)管部門切實扛起質量發(fā)展的責任，把質量強縣作為重大戰(zhàn)略抓緊抓實。

改革開放40年來，從質量興縣到質量強縣，再到全省質量強省示范縣，質量工作持續(xù)推進，蘄春整體發(fā)展質量得到了明顯提高。全縣現(xiàn)有地理標志產品7個，居全國縣市第一。生態(tài)原產地產品1個，各類認證認可證書127張；國家級標準化示范區(qū)3個，省級標準化示范區(qū)兩個，14項產品采用國際標準和國外先進標準，3家企業(yè)通過國家AAA級標準化良好行為確認。2018年，全縣產品檢測合格率90%以上；在建億元以上項目125個，住建、交通、水利等大中型工程質量一次驗收合格率100%。公共管理、政務服務、中醫(yī)藥健康旅游等領域積極開展服務標準化工作，建立蘄艾產業(yè)質量標準體系，蘄艾字號品牌達到27個，擁有知識產權200多項，品牌價值達81.57億元，電子商務績效評價位列全省第一，被授予中國電商示范百佳縣。全縣森林覆蓋率達到39.12%，地表水水質和飲用水源地達標率100%，城區(qū)優(yōu)良天數(shù)212天，成為湖北省生態(tài)文明示范縣。這些積極的變化，極大地改善了人民群眾生活環(huán)境，民眾質量滿意度達到了

96.66%。

創(chuàng)建國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)、鞏固全國電子商務進農村綜合示范縣、創(chuàng)建國家級農產品質量安全示范縣、申報國家級生態(tài)文明示范縣，這些都是質量強縣的重要內容，成果豐碩；食品藥品質量提升行動、建筑工程安全質量提升行動、道路交通安防工程行動、蘄艾質量提升行動，這些都是建設質量強縣的重大舉措，亮點紛呈。但是也要看到，加快質量強縣建設，還有很長的路要走。推進蘄春高質量發(fā)展，必須堅持質量第一、效益優(yōu)先，突出質量導向，以質量強縣戰(zhàn)略推動經(jīng)濟高質量發(fā)展。

新形勢下的質量管理，根本在于市場，根源在于市場主體。只有提升市場主體的質量意識，才能真正管好質量。

用市場思維抓質量。一要技術創(chuàng)新。一方面要切實減輕企業(yè)負擔，加大減稅降費力度，加強知識產權保護，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入力度；另一方面要集中財力物力，深化縣校合作，充分利用“雙創(chuàng)平臺”，在新能源、新技術等關鍵領域實現(xiàn)突破，用高科技支撐高質量發(fā)展。二要管理創(chuàng)新。要建立與高質量發(fā)展相適應的政績考核評價體系，引導領導干部重視高質量發(fā)展、思考高質量發(fā)展、實踐高質量發(fā)展。三要體制創(chuàng)新。要以這次機構改革為契機，整合優(yōu)化部門職能，切實擔當質量監(jiān)管責任。四要隊伍創(chuàng)新。要健全質量激勵機制，加強專業(yè)質量人才引進；要探索創(chuàng)建中小學質量教育社會實踐基地，黨校要開辦質量課堂，提升黨員干部質量發(fā)展素質。

用工程方法抓質量。牢固樹立質量第一的價值導向，深入實施五大工程，全面提升產品、工程、服務、環(huán)境四大質量，推動經(jīng)濟發(fā)展由數(shù)量追趕轉向質量追趕，以過硬的質量為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展“強筋壯骨”。一要實施品牌培育工程。各地各部門要以優(yōu)勢骨干企業(yè)為主體，集中資源培育一批擁有核心技術、市場競爭力強的品牌。要深入開展馳名商標、地理標志、名優(yōu)特色產品創(chuàng)建活動，不斷提升品牌價值。要繼續(xù)申報蘄艾品牌價值評價，保護好蘄艾品牌。二要實施標準引領工程。高標準才能有高質量，要加快經(jīng)濟、社會、文化、城市發(fā)展、生態(tài)環(huán)保和政府服務新型標準化體系建設，建好智慧蘄春，讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。要引導企業(yè)積極采用國際、國外先進標準，參與制修訂國家標準、地方標準和行業(yè)標準，大力培育團體標準，扎實強標用標。要完善蘄艾產業(yè)質量標準體系，進一步打造一批國家級標準化示范區(qū)。三是實施質量提升工程。要聚焦打好三大攻堅戰(zhàn)、推進供給側結構性改革、鄉(xiāng)村振興、保障和改善民生等重點領域，全面開展質量提升行動。聚焦蘄艾產業(yè)，找準比較優(yōu)勢、質量短板，進行關鍵技術攻關，創(chuàng)建湖北省蘄艾產業(yè)質量提升示范區(qū)。要重點建設民生、環(huán)保、節(jié)能、安全領域的計量檢定體系，加強縣質量檢測中心建設，提升高質量發(fā)展技術支撐能力。要大力實施市場主體培育工程、企業(yè)“小進規(guī)”成長工程、“萬企萬億”技改工程，引導企業(yè)導入卓越績效質量管理模式，實現(xiàn)提質增量。四要實施質量安全工程。繼續(xù)深化“放管服”改革，全面推行“雙隨機、一公開”，強化事中事后監(jiān)管，構建新型市場監(jiān)管機制，嚴格質量執(zhí)法，嚴厲打擊質量違法行為，督促企業(yè)落實安全生產主體責任，堅決守住質量底線，讓崇尚質量、追求質量、提升質量成為全社會的自覺行動。五要實施質量文化工程。要讓質量第一、效益優(yōu)先成為基本的價值理念，成為全社會的價值追求。大力開展“3·15”“質量月”、食品安全宣傳周等活動，營造黨委政府重視質量、企業(yè)追求質量、社會崇尚質量、人人關心質量的濃厚氛圍。

實現(xiàn)高質量發(fā)展是一個大目標、大戰(zhàn)略，需要黨委政府、市場主體、社會各界、人民群眾的廣泛參與、共同努力。

全面加強組織領導。健全“黨委領導、政府主導、部門聯(lián)合、企業(yè)主體、社會參與”的大質量工作格局，健全完善質量工作考核督查機制。要有針對性地開展高質量發(fā)展理論知識的專題培訓，提升黨員干部的質量意識和領導質量工作的水平。要充分發(fā)揮質量強縣工作委員會作用，堅持部門聯(lián)席會議制度，形成上率下行、整體聯(lián)動的良好格局。

全面強化政策保障。各地各部門以高質量發(fā)展為導向，形成以財政、金融政策為基礎，以產業(yè)、區(qū)域政策為引領，以消費、投資、社會等政策為支撐，各方面政策協(xié)同配合、良性互動的高質量發(fā)展政策保障體系。

全面營造工作氛圍。充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，以群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳質量精神，大力弘揚“工匠精神”，推動質量共治、質量共享。

（作者單位：湖北省蘄春縣市場監(jiān)管局）