□徐建華

最近一場席卷全國大部分地區(qū)的霧霾天氣，使得PM2.5和空氣質量再次成為社會關注的熱點和人民關心的焦點，也催生了空氣凈化設備的熱銷。霧霾圍城的同時也傳來了一個關于空氣質量的好消息——國家衛(wèi)生健康委和生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局等部門一起召開《室內空氣質量標準》修訂工作第一次全體會議，正式啟動標準修訂工作。

《室內空氣質量標準》是環(huán)境與健康方面的一項重要標準，現(xiàn)行標準由原衛(wèi)生部和原國家環(huán)保總局于2002年聯(lián)合發(fā)布，標準對室內空氣中與人群健康密切相關因素，包括生物、物理、化學和放射性等因素的限值，以及技術方法進行了規(guī)定。該標準是我國目前對室內空氣質量進行“規(guī)范”的兩大重要國家標準之一，也是當前進行室內空氣質量檢測和判定的主要依據(jù)，此次國家相關部門啟動該標準的修訂工作，不僅有望讓該標準更加滿足現(xiàn)實發(fā)展的需要，也會讓愈加受到關注和重視的室內空氣質量問題有了新的、更高質量的判定“規(guī)則”。

隨著霧霾天氣在全國絕大部分地區(qū)成為新常態(tài)之后，空氣質量近些年就一直是一個熱門話題，也使得空氣凈化器、新風系統(tǒng)等空氣凈化設備與裝置成為朝陽產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)品熱銷的背后，是全社會對呼吸新鮮空氣的渴望。我們知道，大部分人的生活超過一半的時間都是在室內度過的，空氣凈化設備和裝置的主要作用也是凈化室內空氣質量，再加上房地產(chǎn)市場帶動的室內裝修產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，更讓室內空氣質量由曾經(jīng)的冷門話題逐漸轉成熱門話題，尤其是今年曝光的鏈家自如出租房甲醛超標風波，更讓室內空氣質量的話題成為全民關注的熱點，也讓室內空氣質量的標準、檢測、治理等相關問題受到關注。

目前，我國與室內空氣質量相關的國家標準主要有兩個，一個就是剛剛啟動了修訂程序的推薦性國標GB/T 18883-2002《室內空氣質量標準》；另一個是強制性國家標準GB 50325-2010《民用建筑工程室內環(huán)境污染控制規(guī)范》，該標準由國家建設部門制定，主要作為民用建筑工程的驗收標準。兩個標準內容不完全一樣，功能與作業(yè)也各有側重。相對來說，《民用建筑工程室內環(huán)境污染控制規(guī)范》主要適用于民用建筑工程室內環(huán)境污染控制、工程質量驗收時的室內環(huán)境污染物濃度檢測，也就是俗話所說的“毛坯房”的室內空氣質量，因此對于房屋裝修可能帶來的二次污染產(chǎn)生的室內空氣質量問題并沒有用；《室內空氣質量標準》的適用范圍則更廣泛，但其操作起來也更加復雜，再加上該標準為推薦性標準，實際應用中并不像《民用建筑工程室內環(huán)境污染控制規(guī)范》那樣完全推廣開來使用。

今年鏈家自如出租房甲醛超標事件曝光后，《中國質量報》曾經(jīng)針對室內空氣質量的檢測、治理以及公共建筑的室內空氣質量管理和法治維權等問題進行了全方面的調查采訪，結果發(fā)現(xiàn)存在不少亂象和問題，諸如檢測機構良莠不齊、治理市場亂象叢生以及公共建筑物室內空氣質量管理有“盲區(qū)”、消費者維權困難等等。一方面，室內空氣質量本身是一個很復雜的事物，室內空氣的質量水平受諸多因素的影響，客觀上造成標準的推廣、責任的認定等方面存在不少困難和問題；另一方面，標準沒有得到很好地推廣應用，也使得室內空氣質量的“規(guī)范”不夠，造成矛盾和糾紛。從鏈家自如甲醛超標風波就不難看出，室內空氣質量問題解決起來并不是那么容易。

作為一部16年前“上崗”的標準，盡管《室內空氣質量標準》很多方面并沒有“落伍”，但無論是技術進步還是社會發(fā)展，都使得標準應該與時俱進，予以修訂；而且從標準科學的角度來說，16年的“標齡”也屬于嚴重偏長的標準，必須予以修訂。鑒于此，此次《室內空氣質量標準》的修訂正式啟動無論對于標準還是室內空氣質量，都是一件好事，也真切地希望修訂后的新國標不要成為“空氣”，而是在室內空氣質量的“規(guī)范”方面發(fā)揮更大作用，用標準的“硬約束”提升室內空氣質量的管理水平。

室內空氣質量新國標要想不成為“空氣”，一方面需要在技術指標方面更加科學，在與國際接軌的同時也注重中國發(fā)展的實際，讓標準在修訂完成“上崗”后更有生命力；另一方面需要在標準的實施方面下功夫，標準的生命力在于實施，所以標準修訂的過程中一定要考慮標準的落地情況，要不然再好、再完美的指標如果不能落地就只能成為“空氣”，因此需要標準的修訂廣泛凝聚各方共識、群策群力方能更好地保證新標準的質量。

不成規(guī)矩無以成方圓，標準是質量的“規(guī)矩”，因此希望修訂后的室內空氣質量新國標樹立一個更高質量的“規(guī)矩”，讓室內空氣質量更加成“方圓”。