為引導(dǎo)全國城市公共交通運(yùn)營服務(wù)企事業(yè)單位貫徹落實交通運(yùn)輸部“綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通”科學(xué)發(fā)展理念，實施有效和持續(xù)質(zhì)量管理，建立優(yōu)質(zhì)、高效、安全、規(guī)范的管理體系，4月27日，《城市公共交通運(yùn)營服務(wù)系列團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)》在青島發(fā)布，包括現(xiàn)場管理要求、線路管理要求、維修管理要求、場站管理要求等6個子標(biāo)準(zhǔn)，將于5月1日起正式實施。據(jù)悉，該標(biāo)準(zhǔn)由中國交通企業(yè)管理協(xié)會質(zhì)量管理委員會提出，青島公交集團(tuán)主導(dǎo)起草，經(jīng)國際質(zhì)量科學(xué)院院士劉卓慧等審定通過，將為公交企業(yè)完善客運(yùn)服務(wù)、實行標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)管理，提高運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量、管理水平提供科學(xué)指導(dǎo)，幫助公交企業(yè)為乘客提供更加安全、準(zhǔn)點、舒適、便捷的出行服務(wù)。

齊魯網(wǎng)青島4月27日訊6個公交運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)5月1日起實施

4月27日上午，由中國交通企業(yè)管理協(xié)會和中國土木工程學(xué)會城市公共交通分會共同主辦，山東省城市公共交通協(xié)會協(xié)辦，青島公交集團(tuán)、中國公共信息網(wǎng)、上海市公交服務(wù)中心承辦的《城市公共交通運(yùn)營服務(wù)系列團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)布會在青島舉行，來自全國各省市公交企業(yè)、相關(guān)協(xié)會成員、合作單位的200余位代表到場。中國土木工程學(xué)會城市公共交通分會副理事長、山東省城市公共交通協(xié)會副理事長、青島公交集團(tuán)黨委書記、董事長趙海濱對與會人員表示熱烈歡迎。當(dāng)天，由中國交通企業(yè)管理協(xié)會會長，原中國船級社社長、理事長、總裁李科浚簽發(fā)《城市公共交通運(yùn)營服務(wù)系列標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)布令，宣布標(biāo)準(zhǔn)5月1日起正式實施。他表示，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是企業(yè)科學(xué)管理的重要組成部分，《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)》在規(guī)范公交行業(yè)現(xiàn)場、線路、維修和場站管理的同時，也為行業(yè)全面標(biāo)準(zhǔn)化開了好頭。

青島公交集團(tuán)董事會秘書、企業(yè)管理與發(fā)展處處長何志遠(yuǎn)對《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行現(xiàn)場解讀。據(jù)他介紹，近年來，為緩解城市交通擁堵，提高乘客出行便捷性，國家提出“實施公交優(yōu)先發(fā)展”戰(zhàn)略，為城市公共交通發(fā)展提供有利的外部環(huán)境。黨的十九大提出建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國、交通強(qiáng)國戰(zhàn)略，中共中央國務(wù)院、交通運(yùn)輸部相繼發(fā)布《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》,大力提倡標(biāo)準(zhǔn)的使用與推廣, 中國交通企業(yè)管理協(xié)會以及質(zhì)量管理委員會積極推動行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，這些都為《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)》編制營造良好氛圍。

據(jù)悉，《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)》由中國交通企業(yè)管理協(xié)會質(zhì)量管理委員會提出，規(guī)范引用《質(zhì)量管理體系要求（GB/T 19001-2016）》《企業(yè)現(xiàn)場管理準(zhǔn)則（GB/T 29590-2013）》《卓越績效評價準(zhǔn)則（GB/T19580-2012）》《交通行業(yè)星級現(xiàn)場評價準(zhǔn)則（T/CACEM 00015-2017）》《城市公共汽電車客運(yùn)服務(wù)規(guī)范（GB/T 22484-2016）》等十余個國家標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)天發(fā)布的6個子標(biāo)準(zhǔn)分別為《城市公共交通運(yùn)營服務(wù)基本要求》、《現(xiàn)場管理要求》、《線路管理要求》、《維修管理要求》、《場站管理要求》、《評價和改進(jìn)》，每個子標(biāo)準(zhǔn)主要由前言、引言、范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、要求等內(nèi)容構(gòu)成。整個標(biāo)準(zhǔn)框架遵循 “PDCA”管理理念，旨在引導(dǎo)廣大公交企業(yè)在日常管理中建立起不斷改進(jìn)、不斷提升、良好發(fā)展的質(zhì)量管理機(jī)制,將標(biāo)準(zhǔn)化管理貫穿企業(yè)發(fā)展始終，幫助公交企業(yè)持續(xù)完善客運(yùn)服務(wù)工作。

其中，《城市公共交通運(yùn)營服務(wù)基本要求》主要從領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略、顧客和市場、資源、過程管理、測量、分析與改進(jìn)、結(jié)果等7個要素對城市公共交通運(yùn)營服務(wù)過程進(jìn)行闡述；《現(xiàn)場管理要求》著眼于公交企業(yè)基層現(xiàn)場管理，從領(lǐng)導(dǎo)作用、發(fā)展規(guī)劃、組織保證、員工素質(zhì)、過程策劃、服務(wù)過程控制、過程改進(jìn)與創(chuàng)新、結(jié)果等方面做出規(guī)定；《場站管理要求》《線路管理要求》《維修現(xiàn)場管理要求》分別從管理要求、過程管理、結(jié)果三個方面對場站管理、營運(yùn)線路管理、維修現(xiàn)場管理做出了詳細(xì)規(guī)定?！对u價與改進(jìn)》則針對各項管理要求的實際推進(jìn)情況，對內(nèi)、外部評價做出規(guī)定，指導(dǎo)企業(yè)建立起管理的良性循環(huán)機(jī)制。

公交服務(wù) “質(zhì)量要求”貫穿始終

國際質(zhì)量科學(xué)院院士劉卓慧介紹，2018年1月1日起實施的新標(biāo)準(zhǔn)化法增加了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)方面的內(nèi)容，為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)賦予了法律地位。此次《城市公共交通運(yùn)營服務(wù)系列團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)》的發(fā)布與實施是對此精神的重要實踐?！敖Y(jié)合我國城市公交系統(tǒng)的特點，這套系列團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)對提升我國城市公交企業(yè)的運(yùn)營能力、服務(wù)質(zhì)量和水平具有重要意義?！眲⒆炕郾硎?，這不僅是城市公交系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化的一項業(yè)績，更是城市公交系統(tǒng)創(chuàng)新發(fā)展和社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)囊粋€優(yōu)秀案例。同時，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入初步實施階段后，需在實踐中對其合理性、適用性、先進(jìn)性進(jìn)行監(jiān)測與評估，使其不斷完善，使團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)能夠逐步上升為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)，乃至國際標(biāo)準(zhǔn)。

青島市市場監(jiān)督管理局副局長李宗衛(wèi)表示，青島在全國城市中較早提出“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”，倡導(dǎo)利用標(biāo)準(zhǔn)化提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和生產(chǎn)水平，此次城市公共交通行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，必將助力市民出行。記者了解到，2017年，青島市發(fā)布《青島市“標(biāo)準(zhǔn)化+”發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，提出要以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，樹立標(biāo)準(zhǔn)意識、堅持標(biāo)準(zhǔn)理念、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)思維，對標(biāo)國內(nèi)外先進(jìn)城市，將實施“標(biāo)準(zhǔn)化+”戰(zhàn)略與“互聯(lián)網(wǎng)+”“海洋+”“國際化+”等重大戰(zhàn)略一以貫之，打造具有國際水平的“青島標(biāo)準(zhǔn)”，推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)青島”建設(shè)，創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)國際化創(chuàng)新型城市”。

“青島巴士”模式正走向全國

在一系列戰(zhàn)略和政策引領(lǐng)下，青島公交集團(tuán)導(dǎo)入卓越績效管理模式，加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)，積極推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在公交企業(yè)的實踐。此次《城市公共交通運(yùn)營服務(wù)系列團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)》便由青島公交集團(tuán)、深圳市東部公共交通有限公司、云南金孔雀交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、天津市公共交通集團(tuán)控股有限公司4家公交企業(yè)參與編纂。作為主起草單位，自2018年3月開始，在中國交通企業(yè)管理協(xié)會的支持下，青島公交集團(tuán)開始著手標(biāo)準(zhǔn)起草工作。經(jīng)過一年多時間，通過兩次正式研討會和初審會、審定會的評審審核，《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)》才得以“出爐”。期間參與評審的專家有國際質(zhì)量科學(xué)院院士劉卓慧、國家ISO9000體系標(biāo)準(zhǔn)主要起草人、中國標(biāo)準(zhǔn)化出版社副總編、中國汽車維修協(xié)會技術(shù)委員會秘書長、中國交通企業(yè)管理協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會主任委員、副主任委員等國家標(biāo)準(zhǔn)化知名專家及公交行業(yè)專家近80人次，同時，《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)》在國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會平臺進(jìn)行了公示。