朱初明 朱國林本報記者 龔琛虎

“今后我們可以隨時來辦理業(yè)務(wù)，方便又快捷”。近日，市民陳立新為自己設(shè)立的公司成功辦理了營業(yè)執(zhí)照。從2019年1月1日起，江西省鉛山縣市場監(jiān)督管理局行政服務(wù)中心窗口延長辦事時間，周末、法定節(jié)假日及工作日中午正常工作，以方便群眾辦事。

這是該局“只跑一次”改革工作的一個縮影。為強(qiáng)化服務(wù)，提升市場監(jiān)督管理工作形象，更好融入當(dāng)?shù)刂行墓ぷ?，該局充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，不斷提高服務(wù)功能，積極應(yīng)對新形勢，破解新問題，有效促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

在全力打造最優(yōu)營商環(huán)境方面，該局深化“放管服”改革。推出“只跑一次”服務(wù)清單，商事登記窗口實(shí)現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”，實(shí)行注冊資本認(rèn)繳制、放寬新注冊企業(yè)場所登記條件限制等，采取便民服務(wù)措施，努力營造市場準(zhǔn)入“零門檻”。登記環(huán)節(jié)由原來3個工作日縮短為兩個工作日。實(shí)行了企業(yè)注冊“多證合一”、個體登記“兩證合一”和“一證一碼”，全面推行“先照后證”制度改革，實(shí)行商事主體登記與經(jīng)營項目審批分離。大力推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化，增加經(jīng)營范圍輔助填報功能，努力提升無紙化、智能化、便利化程度。積極推廣應(yīng)用電子營業(yè)執(zhí)照，企業(yè)可自行下載領(lǐng)取使用，企業(yè)申請名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記、申領(lǐng)電子營業(yè)執(zhí)照等實(shí)現(xiàn)“一次不跑”。2018年新設(shè)立企業(yè)1475戶，網(wǎng)上注冊（設(shè)立、變更、注銷）1646戶次，辦理電子營業(yè)執(zhí)照19戶，簡易注銷137戶，有效激發(fā)了群眾創(chuàng)業(yè)熱情。

為建設(shè)高效綜合政務(wù)體系，該局開展“中梗阻”專項治理活動，著力整治履職不力、作風(fēng)不實(shí)、效能不高、服務(wù)不優(yōu)、紀(jì)律不嚴(yán)等不良行為，優(yōu)化服務(wù)效能，提高辦事效率，方便企業(yè)群眾辦事。在行政執(zhí)法工作中，認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法辦案規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)法程序，提高依法監(jiān)管能力。通過加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)、生活作風(fēng)建設(shè)，不斷鞏固和擴(kuò)大治理工作成效，建立健全有利于解決問題、推動發(fā)展的長效機(jī)制。

根據(jù)當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)品發(fā)展快的特點(diǎn)，該局不斷深化品牌培育，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。建立企業(yè)商標(biāo)聯(lián)絡(luò)員機(jī)制，開展“一對一”定向幫扶，對企業(yè)提供全方位指導(dǎo)，大力推進(jìn)商標(biāo)品牌建設(shè)取得明顯成效，商標(biāo)總量增速加快。指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范商標(biāo)使用、鼓勵商標(biāo)國際注冊、爭創(chuàng)馳名商標(biāo)、實(shí)施品牌戰(zhàn)略。并深入企業(yè)宣講解讀新《商標(biāo)法》10余次，提高企業(yè)加強(qiáng)商標(biāo)意識，加強(qiáng)對自身的保護(hù)。

為全面實(shí)行企業(yè)年報，打造企業(yè)信用體系。該局依托國家企業(yè)信用公示系統(tǒng)開展企業(yè)誠信體系建設(shè)，將注冊登記信息及時進(jìn)行公示和共享，依法做好雙告知工作，將注冊登記信息及時推送給相關(guān)部門。各成員單位也做好本部門數(shù)據(jù)錄入工作。開展廣泛宣傳，把企業(yè)年度報告各項政策宣傳到位，積極引導(dǎo)廣大企業(yè)自覺履行年度報告公示義務(wù)，強(qiáng)化企業(yè)的網(wǎng)上申報意識，提高企業(yè)網(wǎng)上申報參與率。利用開展“誠商信貸通”工作促進(jìn)年報加速提質(zhì)。

為充分發(fā)揮部門職能，搭建銀企交流平臺，該局以幫助企業(yè)融通資金，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力為目的，深入推行股權(quán)出資、股權(quán)出質(zhì)登記，解決企業(yè)資金短缺問題；繼續(xù)實(shí)行動產(chǎn)抵押當(dāng)場登記制度，為企業(yè)融資提供便捷高效服務(wù)。2018年共辦理15戶企業(yè)的動產(chǎn)抵押登記公示，抵押被擔(dān)保債權(quán)共計8614.69萬元。該局和農(nóng)商銀行密切協(xié)作，開展了“誠商信貸通”和星級文明誠信個體戶創(chuàng)評工作，幫助中小企業(yè)、個體工商戶解決信貸困難。同時，該局還加大扶持力度，促進(jìn)園區(qū)企業(yè)發(fā)展。實(shí)行“非禁即入”市場準(zhǔn)入政策。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和縣委、縣政府發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)招商投資入園項目，優(yōu)化辦事流程，壓縮辦事事限，材料齊全的即時受理，限時辦結(jié)。對入園企業(yè)申請冠名、籌建、開業(yè)登記、日常年檢、變更生產(chǎn)經(jīng)營范圍等，提供專人幫辦、領(lǐng)導(dǎo)督辦、全程跟蹤服務(wù)。