本報訊 （張東）整理出適用的法律法規(guī)、規(guī)章制度24項，國家、省、市、區(qū)指導(dǎo)文件31項，國家、行業(yè)、地方以及內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)90項，其中新制定內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)73項……近日，四川省眉山市彭山區(qū)正式發(fā)布農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，標(biāo)志著農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易在彭山區(qū)率先實現(xiàn)了農(nóng)村資源配置有標(biāo)可依、流轉(zhuǎn)服務(wù)有章可循、交易效果有據(jù)可考的良好局面。

近年來，彭山區(qū)委、區(qū)政府高度重視農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，針對在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中農(nóng)民怕業(yè)主“跑路”、業(yè)主怕農(nóng)民“難纏”、政府怕無限“兜底”等現(xiàn)實難題，探索出“三級土地預(yù)推——平臺公開交易——風(fēng)險前置審查——出險應(yīng)急處置”的土地流轉(zhuǎn)四步機制，著力破除制約現(xiàn)代農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)發(fā)展的體制機制障礙，全面釋放鄉(xiāng)村振興發(fā)展動能。2016年，彭山區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點被國家標(biāo)準(zhǔn)委列為第二批國家級農(nóng)村綜合改革標(biāo)準(zhǔn)化試點項目，并于同年12月正式啟動。

據(jù)了解，此次試點建設(shè)以彭山區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)中心為載體，以促進(jìn)“流轉(zhuǎn)程序標(biāo)準(zhǔn)化、交易行為合法化、業(yè)主取得便捷化、群眾利益最大化”為核心要求，按照“整體推進(jìn)、整點突破、全面提升”的工作思路，全面開展試點建設(shè)和樣板打造，形成既有地方特色、又有推廣價值的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)模式。

在試點建設(shè)過程中，彭山區(qū)堅持以“實用、易用、有用”為原則，按照相關(guān)政策文件和工作方案要求，全面細(xì)致摸底調(diào)研，積極主動對標(biāo)提升，將試點中的好經(jīng)驗、好做法進(jìn)行固化提煉，初步搭建起一套結(jié)構(gòu)合理、層次分明、與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。同時，該區(qū)廣泛組織各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展標(biāo)準(zhǔn)化宣貫培訓(xùn)，積極營造“知標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)”的良好氛圍；按照“簡化、優(yōu)化、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)化原理，推動信息平臺標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實現(xiàn)“一個標(biāo)準(zhǔn)受理、一個平臺流轉(zhuǎn)”。據(jù)統(tǒng)計，截至2018年11月，彭山區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)中心按照標(biāo)準(zhǔn)化流程共發(fā)布農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易項目55宗，成交農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)項目46宗，面積250多公頃，成交金額2800余萬元；受理申請抵押評審登記153個，發(fā)布“兩權(quán)”抵押融資信息153條，發(fā)放貸款2606萬元。標(biāo)準(zhǔn)化試點有力推動了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場健康發(fā)展，提高了農(nóng)村要素資源配置和利用效率，保障了農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的財產(chǎn)權(quán)益。

彭山區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該區(qū)將深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點工作，將標(biāo)準(zhǔn)化融入農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)全過程，推動農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)交易規(guī)范、有序、平穩(wěn)運行，著力打造全國一流的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公共服務(wù)品牌，為全國農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)提供可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗，進(jìn)一步釋放標(biāo)準(zhǔn)紅利，激發(fā)農(nóng)村活力。